第一條 為加強對仿制藥品的審批管理,保障人民用藥安全有效,促進制藥工業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》及其有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 仿制藥品系指仿制國家已批準正式生產(chǎn)、并收載于國家藥品標準(包括《中國生物制品規(guī)程》)的品種。試行標準的藥品及受國家行政保護的品種不得仿制。
第三條 申請仿制藥品的企業(yè)必須是取得《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《藥品GMP證書》的企業(yè)或車間。
第四條 仿制藥品的質(zhì)量不得低于被仿制藥品,使用說明書等應(yīng)與被仿制藥品保持一致。
第五條 國家鼓勵創(chuàng)新和技術(shù)進步,控制仿制藥品的審批,通過發(fā)布信息進行引導(dǎo)。對已滿足臨床需求的品種,可暫停仿制申請的受理和審批。但使成本明顯降低或質(zhì)量顯著提高的企業(yè),經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理局審核同意后仍可申請仿制。
第六條 凡申請仿制藥品的企業(yè)均須首先填寫《擬申請仿制藥品申報表》(附件一),送所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(下稱省級藥品監(jiān)督管理部門)初審后,由省級藥品監(jiān)督管理部門報經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理局核準后方可試制并按程序申報。
第七條 仿制藥品的申報與審批
(一)申請仿制藥品的企業(yè)在取得國家藥品監(jiān)督管理局核準試制并完成有關(guān)技術(shù)工作后,向省級藥品監(jiān)督管理部門提出正式申請,填寫《仿制藥品申請表》(附件二),提供《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》(復(fù)印件)、《藥品GMP證書》(復(fù)印件)、國家藥品監(jiān)督管理局對擬仿制藥品的審核意見,報送有關(guān)技術(shù)資料(附件三)。對須進行人體生物等效性試驗的應(yīng)同時提出申請。
(二)省級藥品監(jiān)督管理部門在核驗申請生產(chǎn)企業(yè)或車間《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《藥品GMP證書》,確認該企業(yè)或車間申請生產(chǎn)的藥品與所核定的生產(chǎn)范圍、條件相符后,決定受理事宜。
(三)省級藥品監(jiān)督管理部門負責考核生產(chǎn)現(xiàn)場(重點考核樣品來源、有無相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量檢測儀器、試制記錄、檢驗記錄等),并出具考核報告。
(四)省級藥品檢驗所在接到省級藥品監(jiān)督管理部門的仿制藥品檢驗通知后,現(xiàn)場抽樣申請企業(yè)試制的連續(xù)3批樣品,并出具檢驗報告。申請仿制生物制品的,由中國藥品生物制品檢定所負責抽樣檢定。
(五)凡需進行人體生物等效性試驗的須經(jīng)省級藥品監(jiān)督管理部門批準后方可進行。
(六)省級藥品監(jiān)督管理部門完成審查工作后,在仿制藥品申請表上填寫審核意見,并將《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》(復(fù)印件)、《藥品GMP證書》(復(fù)印件)、藥品檢驗所檢驗報告書及有關(guān)申報資料一式3份報國家藥品監(jiān)督管理局。
(七)國家藥品監(jiān)督管理局審核后,對同意仿制的藥品編排統(tǒng)一的批準文號,中藥為“ZZ××××國藥準字ZF××××××××”,化學藥品為“國藥準字XF××××××××”,由省級藥品監(jiān)督管理部門核發(fā);生物制品的批準文號為“國藥準字SF××××××××”,由國家藥品監(jiān)督管理局核發(fā)。批準文號中字母“F”后的前4位數(shù)字為公元年號。
第八條 申請仿制麻醉藥品、精神藥品、戒毒藥品及放射性藥品,除國家法規(guī)另有規(guī)定外,按本辦法執(zhí)行。
第九條 對已有國家標準且不在新藥保護期內(nèi)的化學藥品,凡工藝進行重大改變的,應(yīng)按仿制藥品申報。
第十條 凡在仿制藥品試制、申報資料、提供樣品等過程中有弄虛作假行為的,將停止該仿制藥品的審批,并按照國家藥品監(jiān)督管理局《藥品研究與申報注冊違規(guī)處理辦法》予以處理。
第十一條 因違反《中華人民共和國藥品管理法》被吊銷藥品批準文號的企業(yè),5年內(nèi)不再受理其仿制該品種的申請。
第十二條 申請生產(chǎn)國家藥品標準收載的藥用輔料(空心膠囊除外),由省級藥品監(jiān)督管理部門負責審批,并報國家藥品監(jiān)督管理局備案。
第十三條 申請仿制藥品的企業(yè),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定交納審批費。
第十四條 本辦法由國家藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第十五條 本辦法自1999年5月1日起實施。以前頒布的有關(guān)仿制藥品的審批規(guī)定凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
附件: 1. 擬申請仿制藥品申報表
2. 仿制藥品申請表
3. 仿制藥品申報資料項目