各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》(國辦發(fā)〔2003〕65號)和國家食品藥品監(jiān)督管理局等8部(局)《關(guān)于印發(fā)〈食品藥品放心工程實(shí)施方案〉的通知》(國食藥監(jiān)辦〔2003〕174號)精神,國家食品藥品監(jiān)督管理局決定從11月上旬開始,組織對各。▍^(qū)、市)貫徹實(shí)施食品藥品放心工程,開展藥品專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督查,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、督查時間
2003年11月上旬開始,到12月中旬結(jié)束。
二、督查內(nèi)容
。ㄒ唬┧幤贩判墓こ坦ぷ鞑渴稹(shí)施情況。
1.組織機(jī)構(gòu)及具體行動方案制定、落實(shí)情況;
2..藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及市場排查摸底情況;
3.主要做法及取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。
。ǘ┎樘師o證生產(chǎn)經(jīng)營行為,打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法活動開展情況。
1.與公安部門開展聯(lián)合打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)行動確定的重點(diǎn)督辦案件查處落實(shí)情況;
2.查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用無證醫(yī)療器械工作情況。凡是列入《國家重點(diǎn)監(jiān)督醫(yī)療器械目錄》的產(chǎn)品均為檢查重點(diǎn)。
。ㄈ┲兴幉膶I(yè)市場整治工作開展情況。
1.對中藥材專業(yè)市場銷售各種中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動植物中藥材、假劣中藥材及其他藥品的查處工作開展情況;
2.中藥材專業(yè)市場實(shí)行企業(yè)化管理情況;
3.落實(shí)4部(局、辦)《關(guān)于開展中藥材專業(yè)市場專項(xiàng)整治工作的緊急通知》(國食藥監(jiān)市〔2003〕155號)及其它情況。
(四)規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。
1.對藥品批發(fā)企業(yè)買賣、出租、出借或變相買賣、出租、出借《藥品經(jīng)營許可證》,吸納他人掛靠經(jīng)營等違法違規(guī)行為進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查各地對上述違法違規(guī)行為的處理落實(shí)情況;
2.流通領(lǐng)域藥品分類管理工作情況;
3.GMP、GSP認(rèn)證工作開展情況。對已經(jīng)完成GMP、GSP認(rèn)證企業(yè)開展跟蹤檢查工作情況,以及對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的違規(guī)企業(yè)查處情況;
4.農(nóng)村藥品監(jiān)督供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作情況;
5.新開辦藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的審批情況,以及對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督檢查情況。
(五)加強(qiáng)藥品審批管理工作情況。
1.對執(zhí)行《藥品注冊管理辦法》情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查執(zhí)行程序和辦理時限情況;
2.對國家藥品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查取消地方藥品標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
。┨厥馑幤繁O(jiān)管工作情況。
1.是否結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真貫徹全國特殊藥品監(jiān)管工作會議的部署,真正落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化特殊藥品的日常監(jiān)管工作;
2.對經(jīng)營和使用第二類精神藥品的違法、違規(guī)行為是否依法處罰到位;
3.是否完成本地區(qū)第二類精神藥品批發(fā)、零售企業(yè)的資格認(rèn)定工作,并向社會公告;是否存在擅自經(jīng)營以及不憑處方或超劑量銷售第二類精神藥品情況。
。ㄆ撸┧幤凡涣挤磻(yīng)監(jiān)測管理情況。
1.貫徹落實(shí)《藥品管理法》、《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理辦法》中有關(guān)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測要求方面的舉措;
2.提高藥品不良反應(yīng)病例報告率和報告質(zhì)量的措施;
3.對《藥品不良反應(yīng)信息通報》的品種,開展跟蹤監(jiān)測和調(diào)查的情況。
(八)藥品廣告審查工作及虛假藥品、醫(yī)療器械廣告查處情況。
1.藥品、醫(yī)療器械廣告的審批質(zhì)量;
2.監(jiān)督檢查藥品、醫(yī)療器械廣告發(fā)布的工作情況。
(九)實(shí)施藥品放心工程宣傳工作開展情況。
(十)醫(yī)療器械專項(xiàng)治理的督查工作,請按4部(局、辦)《關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程開展醫(yī)療器械專項(xiàng)治理工作的通知》(國食藥監(jiān)械〔2003〕233號)要求進(jìn)行。
三、督查方式
藥品專項(xiàng)整治督查工作采用各。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)管局(藥品監(jiān)管局)自查和國家食品藥品監(jiān)管局組織抽查相結(jié)合的方式,分三個階段進(jìn)行。
第一階段:自查階段。11月底前,各。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)管局(藥品監(jiān)管局)結(jié)合本地區(qū)實(shí)施藥品放心工程重點(diǎn)內(nèi)容組織自查,并將自查情況報我局。
第二階段:抽查階段。十二月上旬起,國家食品藥品監(jiān)管局根據(jù)各地自查情況及實(shí)施藥品放心工程重點(diǎn)內(nèi)容有針對性地組織抽查,同時根據(jù)面上的情況或重大突出問題進(jìn)一步督查督辦。
第三階段:總結(jié)階段。十二月下旬,各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)管局(藥品監(jiān)管局)對本地區(qū)實(shí)施藥品放心工程情況進(jìn)行全面總結(jié),并上報國家食品藥品監(jiān)管局。
國家有關(guān)部門對中藥材專業(yè)市場專項(xiàng)整治工作的聯(lián)合檢查,按4部(局、辦)《關(guān)于開展中藥材專業(yè)市場專項(xiàng)整治工作的緊急通知》(國食藥監(jiān)市〔2003〕155號)安排進(jìn)行。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○○三年十月三十日