各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局:
為加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督,保障醫(yī)療器械的安全有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法》,我局制定了《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督調(diào)度管理規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,自發(fā)布之日起施行。
國家藥品監(jiān)督管理局
二○○三年一月十四日
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督調(diào)度管理規(guī)定(試行)
一、為加強(qiáng)對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督管理,保障醫(yī)療器械安全、有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法》,制定本規(guī)定。
二、國家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督調(diào)度管理工作;省級藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督調(diào)度管理工作。
三、國家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)《國家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄》的制定、頒布和調(diào)整。省級藥品監(jiān)督管理局可以根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械的監(jiān)管實(shí)際情況,補(bǔ)充確定本轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管的產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè),并報國家藥品監(jiān)督管理局備案。
四、針對重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè),國家藥品監(jiān)督管理局可以組織調(diào)度有關(guān)省級藥品監(jiān)督管理局的力量,進(jìn)行跨省際的監(jiān)督檢查。
在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,根據(jù)屬地監(jiān)管原則,由所在地藥品監(jiān)督管理局依法處理,并報國家藥品監(jiān)督管理局備案。
五、列入國家重點(diǎn)監(jiān)管的產(chǎn)品,國家藥品監(jiān)督管理局將委派相關(guān)人員或委托省級藥品監(jiān)督管理局組織對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對認(rèn)為有問題的產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場抽樣、送檢,由認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)檢測,出具檢測報告。
六、省級藥品監(jiān)督管理局應(yīng)建立本轄區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫或建立檔案,其內(nèi)容應(yīng)包括:生產(chǎn)企業(yè)名稱、許可證號、產(chǎn)品名稱、注冊證號、注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品說明書批件、企業(yè)年度驗(yàn)證記錄、產(chǎn)品監(jiān)督抽查記錄、企業(yè)監(jiān)督檢查記錄、質(zhì)量事故記錄、不良事件記錄、舉報及投訴記錄等情況。
各省級藥品監(jiān)督管局應(yīng)將重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)情況填寫《重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)情況報表》(附表一),按要求定期上報國家藥品監(jiān)督管理局備案。
七、各級藥品監(jiān)督管理局應(yīng)根據(jù)相應(yīng)生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和相關(guān)規(guī)章、規(guī)范,對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時有效地對生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督管理。
八、省級藥品監(jiān)督管理局應(yīng)編制本轄區(qū)每年的生產(chǎn)企業(yè)季度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并將計(jì)劃逐級落實(shí)到市、縣級藥品監(jiān)督管理局。監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括檢查對象、檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、評價要求和完成監(jiān)督檢查工作的時限等。
九、省級藥品監(jiān)督管理局在下達(dá)季度監(jiān)督檢查計(jì)劃前,應(yīng)當(dāng)將季度監(jiān)督檢查計(jì)劃報國家藥品監(jiān)督管理局備案并確定工作聯(lián)絡(luò)人。季度監(jiān)督檢查完成后在下季度的第一個月內(nèi),填寫《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督季度報表》(附表二)上報國家藥品監(jiān)督管理局。
十、經(jīng)國家監(jiān)督抽查或地方藥品監(jiān)督管理局組織的監(jiān)督檢查(抽查),產(chǎn)品不合格或有質(zhì)量隱患的生產(chǎn)企業(yè),各級藥品監(jiān)督管理局要有詳細(xì)的不良記錄,對生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)管。
十一、各級藥品監(jiān)督管理局對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查時,檢查內(nèi)容至少包括:《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》和《醫(yī)療器械注冊證》的有效性、企業(yè)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況、出廠檢驗(yàn)情況及檢驗(yàn)報告、周期檢驗(yàn)報告和產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品合格證明。凡已發(fā)布實(shí)施《生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》的產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)必須達(dá)到相應(yīng)要求。
對于無證產(chǎn)品和無證生產(chǎn)的企業(yè),按《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》處罰。
十二、各級藥品監(jiān)督管理局在現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)擅自降低生產(chǎn)條件,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以通報。
十三、各級藥品監(jiān)督管理局在現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)擅自降低生產(chǎn)條件,可能導(dǎo)致產(chǎn)品達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,現(xiàn)場檢查人員可以按有關(guān)規(guī)定抽取樣品,送經(jīng)認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)檢測,產(chǎn)品不得出廠。
經(jīng)日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)條件達(dá)不到要求,企業(yè)應(yīng)主動召回質(zhì)量缺乏保證的醫(yī)療器械。
十四、各級藥品監(jiān)督管理局在現(xiàn)場檢查時,對于生產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)違法行為,應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章進(jìn)行處罰。
處罰決定與整改要求可以同時下達(dá),并應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行復(fù)查。
十五、各級藥品監(jiān)督管理局在日常監(jiān)督工作中,要認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療器械質(zhì)量事故報告制度和不良事件報告制度。對已經(jīng)造成或可能造成醫(yī)療器械質(zhì)量事故的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在7個工作日內(nèi)報省級藥品監(jiān)督管理局;造成重大事故的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報省級藥品監(jiān)督管理局,省級藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報國家藥品監(jiān)督管理局。逾期不報或隱瞞情況的應(yīng)按規(guī)定處理或追究其相關(guān)責(zé)任。
十六、本規(guī)定由國家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
十七、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附表:一、重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)情況報表
二、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督季度報表
附表一
重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)情況表
填報單位:_____________
企業(yè)名稱 | | 重點(diǎn)監(jiān)管品種數(shù)量 | |
許可證編號 | | 許可證產(chǎn)品范圍 | |
注冊地址 | | 電話 | |
生產(chǎn)地址 | | 傳真 | |
企業(yè)性質(zhì) | | 注冊資金 | |
法定代表人 | | 企業(yè)負(fù)責(zé)人 | |
質(zhì)量負(fù)責(zé)人 | | 內(nèi)審員人數(shù) | |
從業(yè)人數(shù) | | 技術(shù)人員總數(shù) | |
總建筑面積 | | 生產(chǎn)車間面積 | |
潔凈間面積/等級 | | | 認(rèn)證情況 | |
重點(diǎn) 監(jiān)管 產(chǎn)品 | 產(chǎn)品名稱 | 產(chǎn)品注冊證編號 | 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) | 產(chǎn)品類別 |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | | | | | | |
填報單位:_____________ 填表人: 審核人: 填表日期: 年 月 日
填表說明:
1.本表由省級藥品監(jiān)督管理局填報。填報時間:核發(fā)許可證當(dāng)年和年度驗(yàn)證后報出;
2.如有新增企業(yè)、撤消企業(yè)、企業(yè)變更,需填報本表,隨日常監(jiān)督季度報表一并上報國家藥品監(jiān)督管理局;
3.“企業(yè)性質(zhì)”是指國有、集體、個人獨(dú)資、合伙、股份合作、有限責(zé)任公司、與港澳臺合資、與港澳臺合作、港澳臺獨(dú)資、中外合資、中外合作、外商獨(dú)資或其他;
4.重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品填寫不夠用可加附頁;
5.在填表日期處加蓋省級藥品監(jiān)督管理部門醫(yī)療器械處印章。
附表二
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督季度報表
填報單位: 年 季度
序號 | 企業(yè)名稱(1) | 產(chǎn)品名稱(2) | 產(chǎn)品類別(3) | 產(chǎn)品注冊證情況(4) | 產(chǎn)品合格證明情況(5) | 生產(chǎn)企業(yè)許可情況(6) | 產(chǎn)品檢驗(yàn)情況 | 年度驗(yàn)證情況(11) | 監(jiān)督抽查情況 | 重大質(zhì)量事故處理情況(14) | 不良事件處理情況(15) | 現(xiàn)場檢查情況(16) |
出廠檢驗(yàn)(7) | 逐批檢驗(yàn)(8) | 型式檢驗(yàn)(9) | 周期檢驗(yàn)(10) | 是否抽查(12) | 抽查是否合格(13) |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
填表人: 審核人: 填表日期: 年 月 日
填表說明:
1.“產(chǎn)品類別”是指重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄中的類別;
2.表中第4~16項(xiàng)的填報方法:監(jiān)督檢查符合規(guī)定或合格的,在相應(yīng)項(xiàng)目欄劃“√”;不符合規(guī)定或不合格的,劃“Χ”;未發(fā)生情況的,劃“/”;未檢查的,劃“—”。不符合規(guī)定或不合格項(xiàng)和未檢查項(xiàng)的情況,應(yīng)在季度監(jiān)督檢查分析報告中說明;
3.季度報表中有關(guān)處理和檢查情況附頁說明(包括監(jiān)督檢查不合格情況及處理情況);
4.在填表日期處加蓋省級藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械處印章。