各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局）：

　　為了加強(qiáng)對(duì)開辦藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》以及《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定，我局制定了《開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：藥品經(jīng)營許可證申請(qǐng)審查表

國家食品藥品監(jiān)督管理局

二○○四年三月二十四日

（試　　行）

　　第一條　企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)下設(shè)質(zhì)量管理組、質(zhì)量驗(yàn)收組。

　　第二條　企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)應(yīng)行使質(zhì)量管理職能，在企業(yè)內(nèi)部對(duì)藥品質(zhì)量具有裁決權(quán)。

　　第三條　企業(yè)、企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人無《藥品管理法》第76條、83條規(guī)定的情形。

　　第四條　企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，熟悉國家有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和所經(jīng)營藥品的知識(shí)，無嚴(yán)重違反藥品管理法律、法規(guī)行為記錄。

　　第五條　企業(yè)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，且必須是執(zhí)業(yè)藥師。

　　第六條　企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)是執(zhí)業(yè)藥師，并有三年以上（含三年）藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)。

　　第七條　企業(yè)從事藥品質(zhì)量管理工作的人員，應(yīng)具有藥師（含藥師和中藥師）以上技術(shù)職稱，或者具有大專（含）以上藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷。以上人員應(yīng)經(jīng)相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)和省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門考試合格，取得崗位合格證書后方可上崗。以上人員應(yīng)在職在崗，不得為兼職人員。

　　第八條　企業(yè)從事藥品驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、工作的人員，應(yīng)具有高中或中專（均含）以上文化程度。以上人員經(jīng)崗位培訓(xùn)和地市級(jí)（含）以上藥品監(jiān)督管理部門考試合格，取得崗位合格證書后方可上崗。

　　第九條　企業(yè)在質(zhì)量管理、藥品驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、保管等直接接觸藥品崗位工作的人員，應(yīng)進(jìn)行健康檢查并建立檔案。患有精神病、傳染病等可能污染藥品或?qū)е滤幤钒l(fā)生差錯(cuò)疾病的患者，不得從事直接接觸藥品內(nèi)包裝的工作。

　　第十條　企業(yè)應(yīng)制定對(duì)各類人員進(jìn)行藥品法律、法規(guī)、規(guī)章和專業(yè)技術(shù)、藥品知識(shí)、職業(yè)道德等教育培訓(xùn)計(jì)劃。

　　第十一條　企業(yè)應(yīng)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營業(yè)場所及辦公、輔助用房。營業(yè)場所明亮、整潔。

　　第十二條　企業(yè)應(yīng)具有與其經(jīng)營品種和規(guī)模相適應(yīng)的符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求的常溫庫、陰涼庫、冷庫。

　　第十三條　庫區(qū)環(huán)境整潔、地面平整，無積水和雜草，無粉塵、有害氣體等污染源。

　　第十四條　藥品儲(chǔ)存作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)分開一定距離或有隔離措施，裝卸作業(yè)場所有頂棚。

　　第十五條　企業(yè)有適宜藥品分類保管和符合藥品儲(chǔ)存要求的常溫庫、陰涼庫、冷庫。其中常溫庫溫度為0～30℃，陰涼庫溫度0～20℃，冷庫溫度為2～10℃；各庫房相對(duì)濕度應(yīng)保持在45～75%之間。

　　第十六條　倉庫中具有適合藥品儲(chǔ)存的專用貨架和入庫、傳遞、分檢、上架、出庫等現(xiàn)代物流系統(tǒng)的裝置和設(shè)備。專營生物制品、中藥材、中藥飲片的企業(yè)除外。

　　第十七條　具有專用的計(jì)算機(jī)和服務(wù)器中央數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，并運(yùn)用該系統(tǒng)對(duì)在庫藥品的分類、存放和相關(guān)信息的檢索以及對(duì)藥品的購進(jìn)、入庫驗(yàn)收、在庫養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫復(fù)核進(jìn)行記錄和管理，對(duì)質(zhì)量情況能夠進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的記錄。

　　第十八條　庫區(qū)有符合規(guī)定要求的消防、安全設(shè)施。

　　第十九條　庫房內(nèi)墻壁、頂棚和地面光潔、平整，門窗結(jié)構(gòu)嚴(yán)密。

　　第二十條　倉庫應(yīng)劃分待驗(yàn)庫（區(qū)）、合格品庫（區(qū)）、發(fā)貨庫（區(qū)）、不合格品庫（區(qū)）、退貨庫（區(qū)）等專用場所，經(jīng)營中藥飲片還應(yīng)劃分零貨稱取專庫（區(qū)）或飲片分裝室。以上各庫（區(qū)）均應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志，并實(shí)行色標(biāo)管理。

　　藥品與非藥品、內(nèi)服與外用藥品應(yīng)分開存放，易串味藥品、中藥材、中藥飲片以及藥品中的易燃等危險(xiǎn)品種應(yīng)與其它藥品分開存放。

　　第二十一條　有保持藥品與地面、墻、頂、散熱器之間相應(yīng)的間距或隔離的設(shè)備、措施。

　　第二十二條　倉庫應(yīng)有避光、通風(fēng)的設(shè)施設(shè)備。

　　第二十三條　倉庫應(yīng)有檢測和調(diào)節(jié)溫、濕度的設(shè)施。

　　第二十四條　倉庫應(yīng)有防塵、防潮、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥等設(shè)施。

　　第二十五條　倉庫應(yīng)有符合安全用電要求的照明設(shè)施。

　　第二十六條　倉庫應(yīng)有適宜拆零及拼箱發(fā)貨的工作場所和包裝物料的儲(chǔ)存場所和設(shè)備。

　　第二十七條　經(jīng)營中藥材及中藥飲片的企業(yè)，應(yīng)設(shè)置中藥標(biāo)本室（柜）。

　　第二十八條　企業(yè)應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)室。驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)室應(yīng)有防塵、防潮、溫濕度控制設(shè)備。

　　第二十九條　企業(yè)的驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)室應(yīng)配置千分之一天平、澄明度檢測儀、標(biāo)準(zhǔn)比色液等；經(jīng)營中藥材、中藥飲片的企業(yè)，還應(yīng)配置水分測定儀、紫外熒光燈、顯微鏡。

　　第三十條　企業(yè)應(yīng)具備符合藥品特性要求的運(yùn)輸能力。

　　第三十一條　企業(yè)應(yīng)制定保證質(zhì)量管理職能正常行使和所經(jīng)營藥品質(zhì)量的規(guī)章制度及工作程序。

　　內(nèi)容包括：

　　（1）質(zhì)量方針和目標(biāo)管理；

　�。�2）質(zhì)量體系的審核；

　�。�3）有關(guān)部門、組織和人員的質(zhì)量責(zé)任；

　�。�4）質(zhì)量否決的規(guī)定；

　�。�5）質(zhì)量信息管理；

　�。�6）首營企業(yè)和首營品種的審核；

　�。�7）藥品采購管理；

　�。�8）質(zhì)量驗(yàn)收的管理；

　�。�9）倉儲(chǔ)保管、養(yǎng)護(hù)和出庫復(fù)核的管理；

　�。�10）銷售和售后服務(wù)的管理；

　　（11）有關(guān)記錄和憑證的管理；

　�。�12）特殊管理藥品的管理；

　　（13）近效期藥品、不合格藥品和退貨藥品的管理；

　�。�14）質(zhì)量事故、質(zhì)量查詢和質(zhì)量投訴的管理；

　　（15）藥品不良反應(yīng)報(bào)告的規(guī)定；

　�。�16）用戶訪問的管理；

　　（17）衛(wèi)生和人員健康狀況的管理；

　�。�18）重要儀器設(shè)備管理；

　　（19）計(jì)量器具管理；

　�。�20）質(zhì)量方面的教育、培訓(xùn)及考核的規(guī)定等。

　　第三十二條　企業(yè)使用的計(jì)量器具應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第三十三條　企業(yè)應(yīng)按規(guī)定至少應(yīng)建立藥品質(zhì)量管理記錄（表式）。內(nèi)容包括：

　�。�1）藥品購進(jìn)記錄；

　�。�2）購進(jìn)藥品驗(yàn)收記錄；

　�。�3）藥品質(zhì)量養(yǎng)護(hù)、檢查記錄；

　�。�4）藥品出庫復(fù)核記錄；

　�。�5）藥品銷售記錄；

　　（6）藥品質(zhì)量查詢、投訴、抽查情況記錄；

　�。�7）不合格藥品報(bào)廢、銷毀記錄；

　�。�8）直調(diào)藥品質(zhì)量驗(yàn)收記錄；

　�。�9）藥品退貨記錄；

　�。�10）銷后退回藥品驗(yàn)收記錄；

　　（11）倉庫溫、濕度記錄；

　�。�12）計(jì)量器具使用、檢定記錄；

　�。�13）質(zhì)量事故報(bào)告記錄；

　�。�14）藥品不良反應(yīng)報(bào)告記錄；

　�。�15）質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況檢查和考核記錄等。

　　第三十四條　企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立以下藥品質(zhì)量管理檔案（表格）。內(nèi)容包括：

　�。�1）員工健康檢查檔案；

　�。�2）員工培訓(xùn)檔案；

　�。�3）藥品質(zhì)量檔案；

　�。�4）藥品養(yǎng)護(hù)檔案；

　�。�5）供貨方檔案；

　　（6）用戶檔案；

　�。�7）設(shè)施和設(shè)備及定期檢查、維修、保養(yǎng)檔案；

　�。�8）計(jì)量器具管理檔案；

　�。�9）首營企業(yè)審批表；

　�。�10）首營品種審批表；

　　（11）不合格藥品報(bào)損審批表；

　�。�12）藥品質(zhì)量信息匯總表；

　　（13）藥品質(zhì)量問題追蹤表；

　�。�14）近效期藥品催銷表；

　　（15）藥品不良反應(yīng)報(bào)告表等；

　　第三十五條　現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收，并逐項(xiàng)作出肯定或否定的評(píng)定。

　　第三十六條　現(xiàn)場驗(yàn)收結(jié)果全部符合本標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)定為驗(yàn)收合格；現(xiàn)場驗(yàn)收結(jié)果有不符合本標(biāo)準(zhǔn)，或有缺項(xiàng)、項(xiàng)目不完整、不齊全的，評(píng)定為驗(yàn)收不合格。

　　對(duì)驗(yàn)收合格或者驗(yàn)收不合格的，依據(jù)《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》第八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定分別執(zhí)行。