第一章 總則
第一條 為了加強畜禽遺傳資源保護與管理,根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫的建立或者確定、監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 農業(yè)部負責全國畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫的管理,并負責建立或者確定國家級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫。省級人民政府畜牧行政主管部門負責本行政區(qū)域內畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫的管理,并負責建立或者確定省級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫。
第四條 全國畜牧總站承擔國家級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫的具體管理工作。
第二章 基本條件
第五條 國家級畜禽遺傳資源保種場應當具備下列條件:
(一)場址在原產地或與原產地自然生態(tài)條件一致或相近的區(qū)域;
(二)場區(qū)布局合理,生產區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)隔離分開。辦公區(qū)設技術室、資料檔案室等。生產區(qū)設置飼養(yǎng)繁育場地、獸醫(yī)室、隔離舍、畜禽無害化處理、糞污排放處理等場所,配備相應的設施設備,防疫條件符合《中華人民共和國動物防疫法》等有關規(guī)定;
(三)有與保種規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術人員。主管生產的技術負責人具備大專以上相關專業(yè)學歷或中級以上技術職稱;直接從事保種工作的技術人員需經專業(yè)技術培訓,掌握保護畜禽遺傳資源的基本知識和技能;
(四)符合種用標準的單品種基礎畜禽數(shù)量要求:
豬:母豬100頭以上,公豬12頭以上,三代之內沒有血緣關系的家系數(shù)不少于6個。
牛、馬、驢、駱駝:母畜150頭(匹、峰)以上,公畜12頭(匹、峰)以上,三代之內沒有血緣關系的家系數(shù)不少于6個。
羊:母羊250只以上,公羊25只以上,三代之內沒有血緣關系的家系數(shù)不少于6個。
雞:母雞300只以上;公雞不少于30個家系。
鴨、鵝:母禽200只以上;公禽不少于30個家系。
兔:母兔300只以上,公兔60只以上,三代之內沒有血緣關系的家系數(shù)不少于6個。
犬:母犬30條以上,公犬不少于10條。
蜂:60箱以上。
搶救性保護品種及其他品種的基礎畜禽數(shù)量要求由國家畜禽遺傳資源委員會規(guī)定。
(五)有完善的管理制度和健全的飼養(yǎng)、繁育、免疫等技術規(guī)程。
第六條 國家級畜禽遺傳資源保護區(qū)應當具備下列條件:
(一)設在畜禽遺傳資源的中心產區(qū),范圍界限明確;
(二)保護區(qū)內應有2個以上保種群,保種群之間的距離不小于3公里;蜂種保護區(qū)具有自然交尾隔離區(qū),其中,山區(qū)隔離區(qū)半徑距離不小于12公里,平原隔離區(qū)半徑距離不小于16公里;
(三)保護區(qū)具備一定的群體規(guī)模,單品種資源保護數(shù)量不少于保種場群體規(guī)模的5倍,所保護的畜禽品種質量符合品種標準。
第七條 國家級畜禽遺傳資源基因庫應當具備下列條件:
(一)有固定的場所,所在地及附近地區(qū)無重大疫病發(fā)生史;
(二)有遺傳材料保存庫、質量檢測室、技術研究室、資料檔案室等;有畜禽遺傳材料制作、保存、檢測、運輸?shù)仍O備;具備防疫、防火、防盜、防震等安全設施;水源、電源、液氮供應充足;
(三)有從事遺傳資源保護工作的專職技術人員。專業(yè)技術人員比例不低于70%;從事畜禽遺傳材料制作和檢測工作的技術人員需經專業(yè)技術培訓,并取得相應的國家職業(yè)資格證書;
(四)保存單品種遺傳材料數(shù)量和質量要求:
牛羊單品種冷凍精液保存3000劑以上,精液質量達到國家有關標準;公畜必須符合其品種標準,級別為特級,系譜清楚,無傳染性疾病和遺傳疾病,三代之內沒有血緣關系的家系數(shù)不少于6個。
牛羊單品種冷凍胚胎保存200枚以上,胚胎質量為A級;胚胎供體必須符合其品種標準,系譜清楚,無傳染性疾病和遺傳疾病;供體公畜為特級,供體母畜為1級以上,三代之內沒有血緣關系的家系數(shù)不少于6個。
其他畜禽冷凍精液、冷凍胚胎以及其他遺傳材料(組織、細胞、基因物質等)的保存數(shù)量和質量根據(jù)需要確定。
(五)有相應的保種計劃和質量管理、出入庫管理、安全管理、消毒防疫、重大突發(fā)事件應急預案等制度,以及遺傳材料制作、保存和質量檢測技術規(guī)程;有完整系統(tǒng)的技術檔案資料;
(六)活體保種的基因庫應當符合保種場條件。
第三章 建立和確定程序
第八條 建立或者確定畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫,應當符合全國畜禽遺傳資源保護和利用規(guī)劃以及國家級畜禽遺傳資源保護名錄的要求。
第九條 從事國家級畜禽遺傳資源保護名錄內畜禽資源保護工作,符合本辦法第二章要求的單位或者個人,可以申報國家級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫。
第十條 申請國家級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫的單位或者個人,應當于每年3月底前向省級人民政府畜牧行政主管部門提交下列材料:
(一)申請表(見附表);
(二)符合第二章規(guī)定條件的說明資料;
(三)系譜、選育記錄等有關證明材料;
(四)保種場和活體保種的基因庫還應當提交《種畜禽生產經營許可證》復印件。
第十一條 省級人民政府畜牧行政主管部門應當自申請受理之日起20個工作日內完成初審,并將初審意見和相關材料報送農業(yè)部。
農業(yè)部自收到申請材料后20個工作日內做出決定,經審查符合條件的,確定為畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫,并予以公告;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
農業(yè)部或者省級人民政府畜牧行政主管部門必要時可組織現(xiàn)場審驗。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫經公告后,任何單位和個人不得擅自變更其名稱、地址、性質或者保護內容;確需變更的,應當按原程序重新申請。
第十三條 縣級以上畜牧技術推廣機構負責畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫的技術指導工作。
第十四條 畜禽遺傳資源保種場應當嚴格實施保種規(guī)劃,開展選種選配工作,確保保種群體的數(shù)量和質量,并準確、完整記錄畜禽品種的基本信息。
第十五條 畜禽遺傳資源保護區(qū)周邊交通要道、重要地段,應當由所在地縣級以上地方人民政府設立保護標志。
第十六條 畜禽遺傳資源基因庫應當根據(jù)保種計劃和工作需要,定期采集、補充和更新畜禽遺傳材料,并對保存的遺傳材料進行備份。
第十七條 享受中央和省級財政資金支持的畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫,未經農業(yè)部或者省級人民政府畜牧行政主管部門批準,不得擅自處理受保護的畜禽遺傳資源。
第十八條 國家級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫應當在每年1月底前將上年度工作報告報送全國畜牧總站。工作報告內容包括:
(一)群體規(guī)模數(shù)量;
(二)主要性狀的變化情況;
(三)保護與選育的主要工作;
(四)財政專項資金使用情況;
(五)存在的主要問題、改進措施和建議。
第十九條 全國畜牧總站負責對國家級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫的保種工作進行檢查。發(fā)現(xiàn)保種工作中存在重大問題的,應當責令限期整改,并及時向農業(yè)部提出處理建議。
第二十條 有下列行為之一的,取消國家級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫資格:
(一)違反本辦法第十七條規(guī)定,情節(jié)嚴重的;
(二)截留、擠占、挪用專項資金,情節(jié)嚴重的;
(三)擅自變更地址或者保護內容的,或者擅自變更名稱、性質等且在規(guī)定期限內拒不改正的;
(四)連續(xù)兩年不提交工作報告的。
第五章 附則
第二十一條 本辦法下列用語的含義:
(一)保種場,是指有固定場所、相應技術人員、設施設備等基本條件,以活體保護為手段,以保護畜禽遺傳資源為目的的單位。
(二)保護區(qū),是指國家或地方為保護特定畜禽遺傳資源,在其原產地中心產區(qū)劃定的特定區(qū)域。
(三)基因庫,是指在固定區(qū)域建立的,有相應人員、設施等基礎條件,以低溫生物學方法或活體保護為手段,保護多個畜禽遺傳資源的單位;驇毂7N范圍包括活體、組織、胚胎、精液、卵、體細胞、基因物質等遺傳材料。
第二十二條 省級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫的基本條件、建立或者確定程序和管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。