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國家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品安全信用信息管理辦法的通知
(食藥監(jiān)食監(jiān)二[2016]110號(hào))  收藏
   
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局:
 
  為加強(qiáng)食品安全信用信息管理,提高食品安全監(jiān)督管理效能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律意識(shí)和信用水平,促進(jìn)食品安全信用信息公開,加快食品安全信用體系建設(shè),切實(shí)保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),總局制定了《食品安全信用信息管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)各地,請遵照執(zhí)行。
 
  國家食品藥品監(jiān)管總局
  2016年8月22日
 
 
  食品安全信用信息管理辦法
第一章 
    第一條  為加強(qiáng)食品安全信用信息管理,提高食品安全監(jiān)督管理效能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律意識(shí)和信用水平,促進(jìn)食品安全信用信息公開,加快食品安全信用體系建設(shè),切實(shí)保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。
    第二條  食品安全信用信息的采集、公開、使用等管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  本辦法所稱食品安全信用信息,是指食品藥品監(jiān)督管理部門在依法履行職責(zé)過程中制作或者獲取的反映食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用狀況的數(shù)據(jù)、資料等信息。
    第三條  食品安全信用信息管理應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、全面覆蓋、信息共享、動(dòng)態(tài)更新、準(zhǔn)確及時(shí)、公開便民的原則。
    第四條  國家食品藥品監(jiān)督管理總局依照法律法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國食品安全信用信息管理和管理系統(tǒng)的建設(shè)工作。
  省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全信用信息管理工作,建立本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全信用信息管理系統(tǒng)。
  縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放許可證的生產(chǎn)經(jīng)營者信用信息的采集和管理工作,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫,并向上級食品安全信用信息管理系統(tǒng)提供信息。
 
第二章  信用信息形成
    第五條  食品安全信用信息包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、行政許可信息、檢查信息、食品監(jiān)督抽檢信息、行政處罰信息等。
    第六條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、食品安全管理人員姓名、身份證號(hào)碼等信息。
  行政許可信息包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者許可、許可變更事項(xiàng)等應(yīng)當(dāng)公示的各項(xiàng)許可事項(xiàng)相關(guān)信息。
  檢查信息包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查和跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改情況及責(zé)任約談等信息。
  食品監(jiān)督抽檢信息包括合格和不合格食品的品種、生產(chǎn)日期或批號(hào)等信息,以及不合格食品的項(xiàng)目和檢測結(jié)果。
  行政處罰信息包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者受到的行政處罰種類、處罰結(jié)果、處罰依據(jù)、作出行政處罰的部門等信息,以及作出行政處罰決定的部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的信息。
    第七條  縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指定責(zé)任人,在行政許可、行政檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等工作完成后2個(gè)工作日內(nèi)記錄并及時(shí)導(dǎo)入食品安全信用信息記錄。
    第八條  縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信用信息安全管理制度,采取必要的技術(shù)措施,加強(qiáng)對信用信息的管理和維護(hù),保證信用信息的安全,不得擅自修改、刪除食品安全信用信息。
  如需對食品安全信用信息進(jìn)行修改,應(yīng)當(dāng)在數(shù)據(jù)系統(tǒng)中注明修改的理由以及批準(zhǔn)修改的負(fù)責(zé)人。
 
第三章  信用信息公開
    第九條  食品安全信用信息如涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證公開的信息準(zhǔn)確一致,涉及身份證號(hào)碼信息時(shí),應(yīng)當(dāng)隱去最后6位。
  食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公開食品安全信用信息,方便公民、法人和社會(huì)組織等依法查詢、共享、使用。
    第十條  食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的食品安全信用信息,通過本單位網(wǎng)站或者報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等便于公眾知曉的方式公開。
  屬于主動(dòng)公開范圍的食品安全信用信息,應(yīng)當(dāng)按總局規(guī)定及時(shí)予以公開。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第十一條  食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其公開的信息不準(zhǔn)確或者公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正或撤銷。
  公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明食品藥品監(jiān)督管理部門公開的信用信息與事實(shí)不符或者依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不得公開的,可以提出書面異議申請,并提交證據(jù)。食品藥品監(jiān)督管理部門自收到異議申請后應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即更正或撤銷,并在核實(shí)后2個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知申請人。
 
第四章  信用信息使用
    第十二條  縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對檢查、抽檢發(fā)現(xiàn)問題并作出處罰的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加檢查和抽檢頻次,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定,將其提供給其他相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。
    第十三條  縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本行政區(qū)域信用征信管理的相關(guān)規(guī)定,向有關(guān)部門提供信用信息。
    第十四條  縣級以上地方食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全信用信息管理考核制度,定期對本行政區(qū)域信用信息管理工作進(jìn)行考核。
第五章 
    第十五條  各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全信用信息管理實(shí)施細(xì)則。
    第十六條  食品市場開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)提供者,以及從事食品貯存運(yùn)輸?shù)姆鞘称飞a(chǎn)經(jīng)營者的食品安全信用信息管理,參照本辦法執(zhí)行。
    第十七條  食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的信用信息管理參照本辦法執(zhí)行。
    第十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。
  
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