各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

 

　　目前，我國處于流感疫情高發(fā)季節(jié)，2017—2018年冬季報(bào)告病例數(shù)明顯高于往年同期水平。為有效應(yīng)對流感疫情，切實(shí)保障人民群眾健康安全，現(xiàn)就做好2018年流感防治工作通知如下：

 

　　本次流感甲型、乙型流感病毒同時流行，自2017年12月份以來，各地相繼進(jìn)入流感季節(jié)性高峰，流感樣病例就診百分比和流感病毒檢測陽性率均顯著高于既往三年同期水平，重癥病例也比往年明顯增多，各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療壓力增大。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門（含中醫(yī)藥管理部門，下同）要高度重視流感防治工作，充分認(rèn)識當(dāng)前流感疫情防控形勢和今年流感疫情特點(diǎn)，提高責(zé)任意識，堅(jiān)持把人民群眾身體健康和生命安全放在首位，統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療資源，強(qiáng)化工作落實(shí)，指導(dǎo)疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好流感防治工作。

 

　　二、加強(qiáng)流感疫情監(jiān)測和處置

　　各地要按照《全國流感監(jiān)測方案（2017年版）》、《住院嚴(yán)重急性呼吸道感染病例監(jiān)測方案（2015年版）》要求，充分發(fā)揮流感監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院和網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室作用，進(jìn)一步加強(qiáng)流感樣病例監(jiān)測與樣本報(bào)告，密切跟蹤流感病毒變異情況，及時指導(dǎo)防控。特別要指導(dǎo)教育部門做好學(xué)校、幼兒園兒童入學(xué)入托晨午檢和缺勤缺課登記報(bào)告等防控工作。一旦發(fā)現(xiàn)聚集性疫情，要按照防控方案要求，迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，密切接觸者追蹤，實(shí)驗(yàn)室標(biāo)本采集和檢測，落實(shí)病例早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離等措施，及時有效處置疫情。如疫情引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要立即上報(bào)，并按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，采取臨時性停課等應(yīng)急措施，防止疫情擴(kuò)散。

 

　　各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照《流行性感冒診療方案（2018年版）》（見附件，以下簡稱《診療方案》,可從國家衛(wèi)生計(jì)生委和國家中醫(yī)藥管理局網(wǎng)站下載），組織做好流感醫(yī)療救治工作。對老年人、兒童、孕婦、有基礎(chǔ)性疾病的重點(diǎn)人群等，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《診療方案》要求及時治療。對重癥患者按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則，集中收治到具備條件的醫(yī)院治療，醫(yī)院要對呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等重癥搶救醫(yī)療資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保流感重癥患者救治需求，要派駐省級專家到醫(yī)院加強(qiáng)指導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采購足夠的抗病毒藥物，保證抗病毒藥物及時足量供應(yīng)，對于符合《診療方案》的患者要及早使用抗病毒藥物，不得因任何理由影響患者使用抗病毒藥物。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要為醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購抗病毒藥物提供便利條件。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離，做好醫(yī)患防護(hù)。

　　在流感醫(yī)療救治中要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，辯證論治，盡早應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)方法開展治療，在重癥患者救治中要發(fā)揮中西醫(yī)協(xié)同治療優(yōu)勢，努力提高臨床療效。

 

　　各省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要嚴(yán)格按照《診療方案》與相關(guān)技術(shù)方案要求，組織開展醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員對流感早期識別、診斷與治療能力，增強(qiáng)早期使用抗病毒藥物意識。要重點(diǎn)培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員掌握診療知識和工作流程，提高對流感病例的早期識別、早期抗病毒治療的意識和能力，減少重癥的發(fā)生。要充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院的作用，利用駐點(diǎn)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等手段，加大對醫(yī)聯(lián)體內(nèi)下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

 

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對流感防治知識的宣傳教育，通過短信、微信、微博、公眾號、宣傳欄、宣傳折頁、健康教育講座等形式，向轄區(qū)居民宣傳流感防治核心信息。要組織動員家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，對簽約服務(wù)對象開展有針對性的宣傳活動，引導(dǎo)居民做好自我防護(hù)、患病后合理就醫(yī)�；鶎俞t(yī)務(wù)人員要正確掌握《診療方案》，提升早期識別、診斷和治療能力，切實(shí)做好流感患者常規(guī)診療，對疑似重癥患者應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求，指導(dǎo)和幫助患者及時轉(zhuǎn)診到有救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

 

　　各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要組織做好流感防治宣傳引導(dǎo)和健康教育工作，通過廣播、電視、報(bào)紙等主要媒體和官方網(wǎng)站、微博、微信等形式，有序宣傳預(yù)防、救治工作部署，組織相關(guān)專家，廣泛宣傳針對普通人群和重點(diǎn)人群的防治知識，宣傳公眾自我防護(hù)措施。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制作流感防治健康知識公益廣告，通過全媒體渠道播出，注意宣傳工作的時度效。

　　聯(lián)系人：國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局 王斐 王毅

　　電  話：010-68791889、68791886

 

　　附件：流行性感冒診療方案(2018年版)

 

國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳

國家中醫(yī)藥管理局辦公室

2018年1月8日