各直屬檢驗檢疫局、海關(guān)廣東分署、天津、上海特派辦、各直屬海關(guān)、各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、外經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、公安廳（委、局、辦）：

    為貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強動物疫病防治工作的要求，規(guī)范邊境貿(mào)易活動，加強邊境地區(qū)的綜合管理，防止禽流感等嚴(yán)重動物疫情傳入我國，切實保護我國畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和人民身體健康，現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下：

    一、當(dāng)前，周邊國家和地區(qū)禽流感疫情形勢嚴(yán)峻，部分地區(qū)非法進(jìn)境活動突出，各地檢驗檢疫、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、工商、公安部門要充分認(rèn)識嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)境活動對防止禽流感傳入的重要性和緊迫性，周密部署，采取切實有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行禁止從禽流感等嚴(yán)重動物疫情流行國家或地區(qū)進(jìn)口相關(guān)動物及其產(chǎn)品的規(guī)定，防止禽流感等嚴(yán)重動物疫情隨非法進(jìn)境動物及其產(chǎn)品傳入我國。

    二、各地商務(wù)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于暫停簽發(fā)從部分國家進(jìn)口肉雞類產(chǎn)品〈自動進(jìn)口許可證〉的通知》；要嚴(yán)密關(guān)注禽類及其產(chǎn)品的流向，督促有關(guān)加工、流通企業(yè)規(guī)范進(jìn)貨渠道，嚴(yán)格索證索票制度，完善購銷檔案，有關(guān)企業(yè)要加強對禽類及其產(chǎn)品的安全檢疫檢測，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

    三、各地檢驗檢疫機構(gòu)和海關(guān)要加大對來自發(fā)生疫情的重點國家和地區(qū)的進(jìn)境貨物、運輸工具、旅客攜帶物品、郵寄物品的監(jiān)管力度，加大抽查比例，杜絕疫情發(fā)生國家和地區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品通過正常報檢、報關(guān)渠道入境，防止發(fā)生進(jìn)口貨物、物品中非法夾帶疫情流行國家或地區(qū)的禽鳥及其產(chǎn)品。

    四、近期內(nèi)，各地海關(guān)、公安等部門要加大打擊走私力度，重點嚴(yán)防禽流感流行國家或地區(qū)的禽鳥及其產(chǎn)品走私入境。

    五、毗鄰禽流感流行國家或地區(qū)的各地檢驗檢疫、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、公安、工商等部門要廣泛宣傳，密切協(xié)作，主動配合地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況共同制訂邊境地區(qū)綜合管理措施，切實加強對邊境貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)口活動。

    六、各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭、檢驗檢疫、工商、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、公安等部門依據(jù)職能密切配合，立即對集貿(mào)市場、冷庫和禽類產(chǎn)品加工點進(jìn)行全面清理檢查，防止非法進(jìn)境的禽鳥及其產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域。

    七、各部門截獲的非法進(jìn)境的動物及其產(chǎn)品和其他檢疫物應(yīng)立即就近移交檢驗檢疫機構(gòu)并在其監(jiān)督之下做退回、銷毀或無害化處理。

    八、各地檢驗檢疫機構(gòu)，要加強對入境人員的體溫檢測、健康申報、檢疫查驗和醫(yī)學(xué)巡查工作。對禽流感的衛(wèi)生檢疫，也要做到口岸防治非典要求的“八項制度”、“五個到位”、“五個不漏”、“五個及時”。

    九、各地檢驗檢疫機構(gòu)和各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要按照各自職責(zé)做好檢疫防疫工作，各級商務(wù)、海關(guān)、公安、工商等部門要密切配合，嚴(yán)防國外嚴(yán)重動物疫情傳入我國。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

公       安       部

農(nóng)       業(yè)       部

商       務(wù)       部

海    關(guān)    總    署

國家工商行政管理總局

二○○四年一月二十日