各省、自治區(qū)、直轄市檢驗(yàn)檢疫局，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，寧波、廈門、深圳、珠海檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外經(jīng)貿(mào)局，海關(guān)廣東分署、天津、上海特派辦、各直屬海關(guān)：

    2004年1月27日，經(jīng)國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室確診，確認(rèn)我國(guó)廣西隆安縣丁當(dāng)鎮(zhèn)一個(gè)體養(yǎng)鴨場(chǎng)發(fā)生H5N1高致病性禽流感。1月26日，據(jù)湖北、湖南省報(bào)告，湖北武穴市一養(yǎng)雞專業(yè)戶和湖南武岡市一養(yǎng)鴨戶發(fā)生禽流感疑似病例，進(jìn)一步的診斷工作正在進(jìn)行中。當(dāng)?shù)卣�府已依照《�?dòng)物防疫法》封鎖了疫區(qū)，采取了撲殺、強(qiáng)制免疫等撲滅措施。目前疫情已得到控制，尚未發(fā)現(xiàn)人員感染。為切實(shí)保護(hù)我國(guó)畜牧業(yè)安全和人民身體健康，維護(hù)正常的貿(mào)易秩序，防止禽流感疫情擴(kuò)散，現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下：

    一、各地檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)等部門要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)禽鳥屠宰加工及禽產(chǎn)品加工企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防禽流感疫區(qū)的禽鳥及其產(chǎn)品進(jìn)入加工、銷售環(huán)節(jié)。在疫情解除之前，農(nóng)業(yè)部門劃定的疫區(qū)范圍之內(nèi)的有關(guān)禽類及其產(chǎn)品的加工企業(yè)必須立即停止生產(chǎn)，已經(jīng)生產(chǎn)的有關(guān)產(chǎn)品就地封存，不得投放市場(chǎng)。

    二、各地商務(wù)主管部門要督促有關(guān)加工、流通企業(yè)規(guī)范進(jìn)貨渠道，嚴(yán)格索證索票制度，完善購銷檔案，不得加工、存放、經(jīng)營(yíng)來自疫區(qū)的禽鳥及其產(chǎn)品，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；要加強(qiáng)對(duì)屠宰廠的管理，督促企業(yè)切實(shí)做好禽類產(chǎn)品的檢疫檢測(cè)工作；并立即通知有關(guān)企業(yè)，暫停從廣西、湖南、湖北3�。▍^(qū)）組織禽鳥及其產(chǎn)品出口；有關(guān)出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)立即暫停簽發(fā)來源于廣西、湖南、湖北等省區(qū)的活雞、雞肉產(chǎn)品的出口許可證。

    三、各地商務(wù)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，制定肉類產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)急保障預(yù)案，完善地方儲(chǔ)備制度，適時(shí)組織調(diào)控市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

    四、各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防禽流感疫情傳出。自通知之日起，各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)暫停接受廣西、湖南、湖北3�。▍^(qū)）的出口禽鳥及其產(chǎn)品的報(bào)檢；對(duì)尚未離境的上述地區(qū)出口禽鳥產(chǎn)品海關(guān)不予放行，并應(yīng)立即通報(bào)、移交當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門。

    五、各海關(guān)要嚴(yán)格憑檢驗(yàn)檢疫部門發(fā)放的進(jìn)出口貨物通關(guān)單驗(yàn)放禽鳥及其產(chǎn)品，在國(guó)家有關(guān)部門未宣布解除疫情之前，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析，加大對(duì)禽鳥類產(chǎn)品及可能夾藏、偽報(bào)禽鳥類產(chǎn)品的進(jìn)出口貨物及運(yùn)輸工具的查驗(yàn)力度，對(duì)存在可疑情況的要必查詳驗(yàn)，緝私、調(diào)查部門要重點(diǎn)加大對(duì)禽鳥類產(chǎn)品走私的打擊力度，毗鄰發(fā)生疫情的國(guó)家或地區(qū)的海關(guān)還要采取措施，加強(qiáng)對(duì)邊民互市攜帶禽鳥類產(chǎn)品的管理。

    六、各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出口禽類及其產(chǎn)品的檢疫把關(guān)，各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)本地區(qū)供港澳活禽和禽類產(chǎn)品出口企業(yè)的督促和指導(dǎo)，共同努力，確保供港澳地區(qū)活禽和禽類產(chǎn)品的安全質(zhì)量和穩(wěn)定供應(yīng)。

    七、各地檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)、海關(guān)等有關(guān)部門和企業(yè)要密切關(guān)注各貿(mào)易國(guó)家或地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)生禽流感后采取的檢疫措施或反應(yīng)，一旦獲悉有關(guān)國(guó)家或地區(qū)對(duì)我國(guó)禽鳥及其產(chǎn)品采取限制或禁止進(jìn)口措施，必須立即上報(bào)各自主管部門，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定暫停相應(yīng)地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品出口，盡量減少不必要的損失，直至質(zhì)檢總局等部門與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)達(dá)成恢復(fù)出口的協(xié)議。

    八、當(dāng)前，周邊國(guó)家或地區(qū)疫情復(fù)雜，國(guó)內(nèi)也發(fā)生了高致病性禽流感，各地檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、海關(guān)等部門要密切配合，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，切實(shí)做好檢疫、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)管理、進(jìn)出口管理等工作，防止禽流感疫情傳入傳出我國(guó)。

    九、今后，凡經(jīng)農(nóng)業(yè)部確認(rèn)發(fā)生高致病性禽流感或禽流感疑似病例之后，各地檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、海關(guān)等部門要按照本通知精神共同并做好上述有關(guān)工作。

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

商    務(wù)    部     

海  關(guān)  總  署     

二○○四年一月二十八日