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國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于在防治“非典”工作中切實加強市場監(jiān)管強化聯(lián)合執(zhí)法工作的緊急通知(特急)
(國食藥監(jiān)電[2003]1號)  收藏
   
各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局,計委(物價局),衛(wèi)生(中醫(yī))廳局,農(nóng)業(yè)廳局,工商行政管理局,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
  最近,黨中央、國務(wù)院決定成立全國防治非典型肺炎指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全國防治非典型肺炎工作,并由國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局和食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局等部門組成全國防治“非典”工作指揮部后勤保障組市場管理辦公室(以下簡稱全國防治“非典”市場管理辦公室,辦公室設(shè)在國家食品藥品監(jiān)督管理局),統(tǒng)一指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全國防治“非典”用品和生活必需品的市場監(jiān)管工作。前一階段,國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職能相繼向本系統(tǒng)印發(fā)了加強對相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管的通知,各有關(guān)部門正在狠抓落實。為了進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院的重大部署,加強市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,根據(jù)當(dāng)前防治“非典”工作的新形勢、新要求,全國防治“非典”市場管理辦公室就有關(guān)問題緊急通知如下:
  一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
  黨中央、國務(wù)院對防治“非典”工作做出了一系列重大部署,這是一項龐大的綜合性社會工程,是當(dāng)前各項工作的重中之重。各部門、各地區(qū)一定要大力弘揚萬眾一心、眾志成城、迎難而上、敢于勝利的精神,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來,從實踐“三個代表”重要思想出發(fā),以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,相互支持,協(xié)調(diào)行動,采取切實有效的措施,堅決打贏這場防治“非典”的攻堅戰(zhàn)。
  二、加強各執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法
  各。▍^(qū)、市)藥監(jiān)、計委(物價)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,確定牽頭部門,切實加強市場監(jiān)管工作,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成合力,有效組織對防治“非典”相關(guān)產(chǎn)品和生活必需品的聯(lián)合執(zhí)法檢查。必要時要成立由相關(guān)執(zhí)法部門組成的市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法辦公室,組織協(xié)調(diào),溝通信息,相互配合,切實加大執(zhí)法力度,保證防治“非典”用藥品、醫(yī)療器械、消毒產(chǎn)品、食品和與人民群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量可靠,保持市場物價穩(wěn)定,維護(hù)正常的市場秩序。
  三、突出抓好重點商品的執(zhí)法檢查
  要突出重點產(chǎn)品的監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。一是加強對防治“非典”用藥品的監(jiān)管;二是加強對防護(hù)衣、呼吸機、口罩、消毒液等醫(yī)護(hù)用品、器械的監(jiān)管;三是加強對米、面、油、肉、糖、鹽、菜、蛋等食品和與人民群眾生活密切相關(guān)生活必需品的質(zhì)量監(jiān)管;四是加強藥品、醫(yī)療用品和生活必需品等各類商品的價格監(jiān)管,確保這些商品不斷檔、不漲價,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)正常的市場秩序。
  四、狠抓食品質(zhì)量安全
  各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要按照《國務(wù)院關(guān)于加強新階段“菜籃子”工作的通知》(國發(fā)〔2002〕15號)的分工和要求,從“菜籃子”產(chǎn)品和食品的生產(chǎn)、加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)上加強監(jiān)管力度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,全面落實各項監(jiān)管措施,特別是在當(dāng)前防治“非典”工作中,更要切實確保食品質(zhì)量安全,保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。
  五、嚴(yán)厲打擊違法行為,嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子
  一是嚴(yán)厲打擊借防治“非典”之機,不執(zhí)行規(guī)定的價格和規(guī)定的限價,及其他價格干預(yù)措施和緊急措施,捏造、散布漲價信息,哄抬價格、囤積居奇,擾亂市場價格秩序的行為;二是嚴(yán)厲打擊無照無證經(jīng)營、在產(chǎn)品中摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)識等制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為;三是嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假廣告宣傳,擾亂市場秩序等違法行為。特別是在當(dāng)前全國防治“非典”工作的關(guān)鍵時期,對發(fā)現(xiàn)的上述違法行為要依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的處罰上限從重處罰。對于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、后果嚴(yán)重的犯罪分子要與司法機關(guān)緊密配合,依法從重、從快追究刑事責(zé)任,予以嚴(yán)懲,震懾犯罪。
  六、狠抓大案要案和典型案件處理
  各地要在近期狠抓一批大案要案和典型案例,堅決予以曝光。對與防治“非典”有關(guān)的各類違法案件要徹底揭露其違法事實,全面剖析案例,指出危害趨勢,教育和提醒廣大人民群眾提高識別真假,辨別虛實的能力。各執(zhí)法部門要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的威力,廣泛接受群眾舉報,并向社會公布舉報電話,公告舉報獎勵辦法。
  各地對查處和發(fā)現(xiàn)的大案要案和典型案件要及時報全國防治“非典”市場管理辦公室。
  七、切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)
  各執(zhí)法部門在執(zhí)法工作中,務(wù)必做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,以立黨為公,執(zhí)政為民為工作準(zhǔn)則,要以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法行政,樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的執(zhí)法形象。
食品藥品監(jiān)管局
發(fā)展改革委 衛(wèi)生部
農(nóng)業(yè)部 工商總局
質(zhì)檢總局 中醫(yī)藥局
二○○三年四月三十日
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