各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
最近一個時期,各地工商行政管理機關認真貫徹落實黨中央、國務院關于防治非典型肺炎(以下簡稱“非典”)工作的各項方針政策,加大了市場監(jiān)管力度。廣大個體工商戶和私營企業(yè)積極執(zhí)行當地政府關于防治“非典”的各項政策措施,為平抑物價,保證人民生活必需品的供應,穩(wěn)定市場秩序,做出了積極貢獻。但是,也有一些個體工商戶和私營企業(yè)利用防治“非典”的非常時期,哄抬物價,制售假冒偽劣防治“非典”商品牟取暴利,有的甚至違規(guī)把從業(yè)人員推向社會。這些違法違規(guī)行為,不但嚴重損害了消費者和從業(yè)人員的合法權益,也干擾了防治“非典”工作的開展,必須嚴肅予以查處,F緊急通知如下:
一、各級工商行政管理機關在這場抗擊“非典”的重大斗爭中,要自覺實踐“三個代表”的重要思想,進一步貫徹落實黨中央、國務院關于防治“非典”工作的各項方針政策,在當地黨委和政府的統(tǒng)一領導下,與有關部門密切配合,嚴格依法行政,加強市場監(jiān)管,維護正常的市場秩序。當前,在全面落實市場秩序整治各項任務的同時,要重點打擊少數個體工商戶、私營企業(yè)利用防治“非典”囤積居奇、哄抬物價,特別是制售假冒偽劣防治“非典”用品等見利忘義的違法經營行為,同時加強對超范圍經營的查處,切實維護市場經濟秩序,保護消費者的合法權益,保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
二、要在當地政府統(tǒng)一領導下,積極主動與有關部門密切配合,切實加強個體工商戶與私營企業(yè)及其從業(yè)人員的管理。廣大個體工商戶和私營企業(yè)要堅決執(zhí)行黨和政府關于防治“非典”工作的有關規(guī)定,防止疫情擴散。疫區(qū)的個體工商戶和私營企業(yè),包括業(yè)主和從業(yè)人員,要堅決執(zhí)行國務院關于“就地預防、就地觀察、就地治療”的方針,減少人員流動,切斷“非典”疫情的傳播途徑。業(yè)主要協(xié)助政府有關部門,認真做好從業(yè)人員的思想工作,動員其就地務工和生活。要嚴格履行勞動合同,防疫期間不得辭退從業(yè)人員,更不能無視有關規(guī)定疏散從業(yè)人員,以防止疫情擴散。
三、要堅決貫徹《無照經營查處取締辦法》,加大對無照經營違法行為的查處力度,努力為防治“非典”凈化市場環(huán)境。要集中力量打擊規(guī)模較大、社會危害嚴重和危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經營行為,并堅決予以取締。對其他無照經營行為,也要加大查處取締的工作力度。通過對無照經營行為的查處和取締,保護經營者和消費者的合法權益,防止“非典”向無照經營場所擴散。
四、各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會要協(xié)助政府部門做好個體工商戶和私營企業(yè)的“非典”防治工作。要引導個體工商戶和私營企業(yè)認真執(zhí)行中央提出的早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療的方針。對從業(yè)人員中的“非典”病人和疑似病人,一經發(fā)現要立即向當地衛(wèi)生防疫部門報告,由有關部門處理。決不允許瞞報,決不允許將其推向社會。同時,要做好被污染區(qū)域的消毒和隔離工作。
五、要加強對個體工商戶和私營企業(yè)的職業(yè)道德教育,提倡誠實信用,做到守法經營。各級個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會,要大力宣揚和表彰在防治“非典”工作中積極響應政府號召,平抑物價、誠實信用、守法經營的個體工商戶和私營企業(yè),提高廣大個體私營經濟從業(yè)人員的素質,推動“戶戶講道德、店店無假貨”活動進一步深入開展,為防治“非典”工作做出應有的貢獻。
各地關于加強個體工商戶和私營企業(yè)監(jiān)督管理,防治“非典”工作的有關情況,請及時上報國家工商行政管理總局。
國家工商行政管理總局
二○○三年四月三十日