各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團審計廳(局)，署機關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計局：

　　當前，我國部分地區(qū)發(fā)生的非典型肺炎疫情已成為社會經(jīng)濟生活中的一個突出問題。加強非典型肺炎的預(yù)防、治療和控制工作，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到我國改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到我國的國家利益和國際形象。為了取得這場斗爭的勝利，黨中央、國務(wù)院已經(jīng)采取了一系列重大措施。最近，中央財政從總預(yù)算預(yù)備費中安排20億元設(shè)立了非典型肺炎防治基金，各地也都撥出大量財政�？钣糜诜乐喂ぷ鳎�一些國內(nèi)外企業(yè)和個人以及外國政府組織還為防治非典型肺炎紛紛捐款捐物。對此，國務(wù)院要求加強審計監(jiān)督，確保這些資金和物品落實到位，使用規(guī)范。為做好這項工作，現(xiàn)將有關(guān)具體要求通知如下：

　　一、從講政治、講大局的高度，充分認識做好這項審計工作的重要意義。這次中央設(shè)立的非典型肺炎防治基金，主要用于農(nóng)民和城鎮(zhèn)困難群眾中非典型肺炎的救治工作、中西部困難地區(qū)縣級醫(yī)院的應(yīng)急改造和購置治療非典型肺炎的醫(yī)療設(shè)備。這充分說明，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村疫病預(yù)防工作，采取一切措施，嚴防疫情向農(nóng)村擴散。同時，也體現(xiàn)了對困難地區(qū)和困難群眾的殷切關(guān)懷。在這場突如其來的疫情面前，各級政府面臨著重大考驗。各級審計機關(guān)要在政府的領(lǐng)導下，與財政等有關(guān)部門密切配合，組織一定審計力量，對政府統(tǒng)一安排的防治非典型肺炎專項資金和捐贈物資進行跟蹤審計監(jiān)督。要把這項工作作為今年工作的重中之重，作為貫徹落實中央決策的大事來抓。主要負責同志要親自掛帥，主動向有關(guān)部門了解情況，主動研究部署制訂方案，主動向政府領(lǐng)導匯報請示，力爭在最短的時間內(nèi)，有效地開展工作。

　　二、及時調(diào)整部署，集中力量完成這項審計任務(wù)。各級審計機關(guān)要深刻認識非典型肺炎防治工作的艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性。根據(jù)本地區(qū)的具體情況，及時對年初制定的審計計劃作出相應(yīng)的調(diào)整。因?qū)徲嬃α坎蛔悖瑹o法完成年初署統(tǒng)一組織計劃項目的，可及時向署報告，予以調(diào)整。審計中要把住重點環(huán)節(jié)，深入基層，深入農(nóng)戶，深入具體使用單位，扎扎實實，克服困難，以實際行動實踐“三個代表”重要思想。

　　三、切實加大對違法違規(guī)行為的查處力度。各級審計機關(guān)要認真履行職責，對截留、擠占、挪用防治“非典”專項資金和捐贈物資的行為，要堅決依法嚴肅處理；對問題嚴重，甚至涉嫌貪污的嚴重違法違紀案件，要及時移交紀檢監(jiān)察或司法機關(guān)查處。重大案件，報經(jīng)政府批準后，予以公開曝光，增加工作的透明度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

　　四、確保審計質(zhì)量，建立審計責任追究制度。各級審計機關(guān)要逐級建立審計質(zhì)量責任追究制度。務(wù)必要求每個審計人員、每個審計組兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，對所查項目一定要查深查透，并嚴格審計決定的跟蹤落實。由于審計工作不落實或不扎實，造成專項資金和捐贈物資被擠占挪用等重大問題，要嚴肅追究有關(guān)單位、人員，特別是主要領(lǐng)導的責任。

　　五、加強信息交流，及時報告審計情況。各省級審計機關(guān)對地、縣級的工作要及時了解，及時掌握，及時匯總。對全省的工作安排和進展情況，要以信息或簡報等形式每月向署簡報一次，重大問題及時報告。

　　六、各級審計機關(guān)在實施審計時，要按當?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定，認真做好自身的預(yù)防工作，確保審計人員的身體健康。

審    計    署

二○○三年五月七日