各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)5月7日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,對受“非典”影響較大的行業(yè)實(shí)行減免行政事業(yè)性收費(fèi)的政策。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、自2003年5月1日起至2003年9月30日止,減免國家管理的下列收費(fèi)項(xiàng)目:
。ㄒ唬⿲Σ惋、旅店、旅游業(yè)、集貿(mào)市場收取的集貿(mào)市場管理費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、企業(yè)注冊登記費(fèi)中的年檢費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、疫情處理費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)、排污費(fèi)、占道費(fèi)、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)或城市污水處理費(fèi)(限于事業(yè)單位收取,下同)、公路養(yǎng)路費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)費(fèi)。
(二)對娛樂業(yè)收取的個(gè)體工商戶管理費(fèi)、企業(yè)注冊登記費(fèi)中的年檢費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、疫情處理費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)、排污費(fèi)、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)或城市污水處理費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)費(fèi)。
。ㄈ⿲娇展臼杖〉钠髽I(yè)注冊登記費(fèi)中的年檢費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)、排污費(fèi)、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)或城市污水處理費(fèi)。
。ㄋ模⿲房瓦\(yùn)行業(yè)收取的公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)、排污費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)費(fèi)、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)或城市污水處理費(fèi)。
(五)對水路客運(yùn)行業(yè)收取的水路運(yùn)輸管理費(fèi)、內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、排污費(fèi)、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)或城市污水處理費(fèi)。
(六)對出租汽車(包括小汽車、中巴、大巴)行業(yè)以及旅行社機(jī)動(dòng)車輛收取的公路養(yǎng)路費(fèi)、排污費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)費(fèi)、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)或城市污水處理費(fèi)。
在上述收費(fèi)中,屬于中央收入的企業(yè)注冊登記費(fèi)中的年檢費(fèi)、排污費(fèi)、長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等,實(shí)行全部免收;屬于地方收入的,其具體減免幅度由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)確定。
二、各地區(qū)特別是“非典”疫情比較嚴(yán)重的地區(qū),包括北京、天津、吉林、山西、內(nèi)蒙古、廣東、河北、河南、廣西、四川、陜西等地區(qū),對上述受“非典”疫情影響比較嚴(yán)重的行業(yè),除了減免國家規(guī)定的上述收費(fèi)項(xiàng)目外,還應(yīng)當(dāng)減免本省、自治區(qū)、直轄市出臺(tái)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí),取消省級以下越權(quán)出臺(tái)的各種亂收費(fèi)項(xiàng)目。
三、各省、自治區(qū)、直轄市出臺(tái)的收費(fèi)減免政策要報(bào)國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)系會(huì)議和國家發(fā)展改革委、財(cái)政部備案。因減免收費(fèi)而減少的收入,主要由有關(guān)部門和單位調(diào)減支出項(xiàng)目自行消化,各級財(cái)政原則上不予補(bǔ)助。
四、上述收費(fèi)減免后,有關(guān)部門和單位要切實(shí)履行對相關(guān)行業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé),不得因減免收費(fèi)而放松管理或者降低服務(wù)質(zhì)量,影響相關(guān)工作。
五、除法律、行政法規(guī)規(guī)定以外,國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其所屬財(cái)政、價(jià)格主管部門,今年內(nèi)不再出臺(tái)新的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,也不提高現(xiàn)有行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
六、對受“非典”疫情影響比較嚴(yán)重的餐飲、旅店、娛樂、民航、旅游、公路客運(yùn)、水路客運(yùn)、出租汽車等行業(yè)實(shí)行減免部分收費(fèi)政策,是國家為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展而采取的一項(xiàng)重要措施,各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想高度,不折不扣地抓好本通知落實(shí)工作,并在2003年9月30日前將貫徹落實(shí)本通知的有關(guān)情況,包括取消或者減免收費(fèi)項(xiàng)目、預(yù)計(jì)取消或者減免收費(fèi)資金數(shù)額等,以書面形式報(bào)送國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議并抄送國家發(fā)展改革委、財(cái)政部。
七、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及國務(wù)院有關(guān)部門要對本地區(qū)、本部門減免部分收費(fèi)政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對有關(guān)地方、部門和單位不按規(guī)定落實(shí)減免政策的,要予以嚴(yán)肅處理。
本通知自文到之日起執(zhí)行。
國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議
二○○三年五月九日