為落實全國防治非典型肺炎指揮部的統(tǒng)一部署，立足于長期抗擊傳染性非典型肺炎，提高預防控制和診斷治療水平，進一步做好各級、各類衛(wèi)生技術(shù)人員培訓工作，我部制定了傳染性非典型肺炎防治培訓方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H認真執(zhí)行。

　　各地在實施培訓過程中要加強組織與管理，及時總結(jié)經(jīng)驗，認真解決培訓中發(fā)現(xiàn)的問題，并將培訓工作進展情況及時報我部科技教育司。

　　附件：傳染性非典型肺炎防治培訓方案

衛(wèi) 生 部 辦 公 廳

二○○三年五月二十日

　　為落實全國防治傳染性非典型肺炎指揮部的統(tǒng)一部署，按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展傳染性非典型肺炎防治培訓工作的通知》（衛(wèi)辦科教發(fā)[2003]70號）要求，立足于長期抗擊傳染性非典型肺炎（以下簡稱“非典”），提高預防和治療水平，進一步做好各級、各類衛(wèi)生技術(shù)人員培訓工作，為防治工作準備充足的技術(shù)力量，特制定本培訓方案。

　　1、全面提高各級、各類衛(wèi)技人員和管理人員對“非典”防治重要性、緊迫性、艱巨性和長期性的認識，掌握“非典”防治的基本知識和技能。

　　2、使定點醫(yī)院和發(fā)熱門診的醫(yī)護人員熟練掌握“非典”基本知識、診斷標準與治療規(guī)范、出院標準、隔離病區(qū)和病人管理等方面的知識；正確使用常用救護設(shè)備；掌握院內(nèi)隔離防護規(guī)范及相關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高醫(yī)療救治技術(shù)，降低病死率，做好自身防護工作，減少院內(nèi)感染。

　　3、使從事疾病預防與控制的專業(yè)人員，特別是流調(diào)人員，掌握“非典”基本知識、流行病學知識、流行病學調(diào)查方法、預防控制措施、消毒、隔離、防護等知識和技能，以及相關(guān)法律、法規(guī)，加強流調(diào)工作力度，提高流調(diào)效率，有效控制傳染源，切斷傳播途徑，并做好自身防護工作。

　　4、使城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員和農(nóng)村基層衛(wèi)生人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生）掌握“非典”基本知識、流行病學知識、基本防護措施、疫情報告程序、可疑病人轉(zhuǎn)運與初步處置原則，以及公眾預防指導原則，做到及時發(fā)現(xiàn)并報告疫情，迅速采取初步救治和隔離、防護措施。

　　按照不同培訓對象的崗位職責及所承擔的工作任務(wù)，做好基礎(chǔ)培訓和分類培訓，必要時進行強化培訓，做到理論與實踐相結(jié)合，在實踐的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)提高。同時，根據(jù)對“非典”疾病研究的進展和疫情的變化，及時調(diào)整培訓內(nèi)容，使各類衛(wèi)生技術(shù)人員及時掌握新理論、新技術(shù)、新方法和新規(guī)范。

　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)培訓：包括衛(wèi)生技術(shù)人員、行政管理人員、后勤服務(wù)人員等全體職工。主要內(nèi)容為：“非典”基本知識、診斷標準和治療原則、流行病學調(diào)查方法、隔離病區(qū)設(shè)置及操作規(guī)范、隔離防護措施和規(guī)范、相關(guān)法律法規(guī)。

　�。ǘ�）分類培訓：

　　1、定點醫(yī)院和后備醫(yī)院的醫(yī)護及相關(guān)人員

　�、排R床醫(yī)師。參與救治工作的各級、各專業(yè)臨床醫(yī)師。主要內(nèi)容為：呼吸系統(tǒng)疾病基本知識、“非典”臨床診斷標準、鑒別診斷要點、治療原則和規(guī)范、呼吸及循環(huán)系統(tǒng)監(jiān)測基本知識和技能、血氣分析基本知識和技能、酸堿平衡紊亂的治療原則、嚴重并發(fā)癥（如呼衰、腎衰）的救治技能、ICU知識和技能、無創(chuàng)通氣與有創(chuàng)通氣技術(shù)以及心理治療基本知識等。

　�、谱o理人員。主要培訓內(nèi)容為：呼吸系統(tǒng)疾病護理知識和技能、隔離病區(qū)管理及操作規(guī)范、病人管理、重癥病人搶救基本技能、呼吸支持的各項臨床觀察、呼吸機、心電監(jiān)護儀等設(shè)備的操作使用方法等。

　�、枪で谌藛T。主要培訓內(nèi)容為：隔離病房的空間、地面、物品消毒方法和規(guī)范，病人嘔吐物、排泄物、分泌物及其他污物處理原則和方法，病人尸體的處置原則和方法等。

　�、确派洹�檢驗等醫(yī)技人員。主要培訓內(nèi)容為：相關(guān)放射、化驗指標、“非典”病人檢驗樣品采集、轉(zhuǎn)運、保管規(guī)范，輔助檢查設(shè)備消毒方法、與其他疾病鑒別診斷的要點。

　�、上麣⑷藛T。主要培訓內(nèi)容為：各種消毒劑的使用、配制、殺毒原理、不同污染程度區(qū)域所用的消毒方法、如何檢驗消毒實效等。

　　2、發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員

　　主要培訓內(nèi)容為：上述定點醫(yī)院的基礎(chǔ)培訓內(nèi)容、發(fā)熱病人的就診程序、“非典”臨床診斷標準及診療規(guī)范、疑似病人診斷標準、鑒別診斷要點、消毒隔離防護規(guī)范、隔離留觀室的防護原則和管理、疫情上報制度和上報程序、流行病學調(diào)查方法和內(nèi)容、病人轉(zhuǎn)運原則等。

　　3、其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員和管理人員

　　主要進行基礎(chǔ)培訓，主要內(nèi)容為：“非典”的基本知識、診斷標準和鑒別診斷要點、基本預防控制和流行病學調(diào)查方法、基本防護措施、疫情報告程序和方法、相關(guān)法律和法規(guī)。

　　4、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員和農(nóng)村衛(wèi)生人員

　　主要進行基礎(chǔ)培訓，側(cè)重在“非典”的基本知識、臨床診斷標準和鑒別診斷要點、公眾預防指導原則、個人防護措施、可疑人員基本處置原則、疫情報告程序和方法、消毒和隔離的基本方法、相關(guān)法律法規(guī)。做到能向廣大人民群眾宣傳普及“非典”知識和科學預防原則，及時發(fā)現(xiàn)并上報疫情，迅速實施初步救治和隔離、防護措施。

　　各醫(yī)療組（隊）在進入隔離病區(qū)前，流行病學調(diào)查后備人員在參與非典流調(diào)工作前，必須進行有針對性的強化培訓，并進行隔離防護的實戰(zhàn)演練。

　　根據(jù)不同培訓對象和培訓內(nèi)容可選擇下列教材：

　　1、衛(wèi)生部組織錄制的《防治傳染性非典型肺炎培訓參考資料》光盤（一套7冊）。內(nèi)容包括：“非典”的公眾預防；“非典”的診斷與治療；轉(zhuǎn)運“非典”病人的安全措施；醫(yī)院的消毒、隔離與防護；預防“非典”醫(yī)院內(nèi)傳播的消毒與防護方法；鐘南山院士講座。

　　2、中國疾病預防控制中心編寫的《傳染性非典型肺炎防治培訓教材（修訂版）》。

　　3、《中華人民共和國傳染病防治法》及《實施辦法》；《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》。

　　4、衛(wèi)生部制定頒發(fā)的有關(guān)防治“非典”的文件、規(guī)范和指導原則。

　　5、衛(wèi)生部、科技部、中華醫(yī)學會編印的有關(guān)“非典”防治宣傳手冊、折頁等。

　　6、衛(wèi)生部科教司指定、制作的其他培訓教材和課件。

　　按照統(tǒng)籌兼顧、分類指導、屬地管理、分級負責、因地制宜、注重實效的原則開展培訓工作，省衛(wèi)生廳負責宏觀規(guī)劃，分類指導和協(xié)調(diào)，各地市衛(wèi)生局按屬地管理原則，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，安排培訓工作。根據(jù)工作的輕重緩急分期分批地進行培訓，每輪培訓時間累計不少于5天。定點醫(yī)院、后備醫(yī)院的第一或第二梯隊人員、發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員、一線流調(diào)人員和相關(guān)疾病預防控制人員的培訓工作，必須在此文件下發(fā)后15天內(nèi)完成。全體人員的第一輪培訓工作應(yīng)在文件下發(fā)后30天內(nèi)完成。

　　培訓可采取靈活多樣的形式，盡可能采取現(xiàn)代遠程教育技術(shù)，通過廣播、電視等公共媒體，或自學與輔導相結(jié)合的方式；在保證疫情不擴散的情況下，也可采取專家集中講課、專題講座、現(xiàn)場演示等方式。在培訓工作中應(yīng)充分發(fā)揮學術(shù)團體和高校的作用。

　　各級衛(wèi)生行政部門負責對轄區(qū)內(nèi)培訓工作的組織領(lǐng)導和督導檢查，對參加培訓人員進行登記考核，考核成績可納入當年繼續(xù)醫(yī)學教育和在職、在崗培訓管理。

　　省級衛(wèi)生行政部門負責對各地市的培訓工作進行監(jiān)督、檢查，各地市衛(wèi)生行政部門負責對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療、預防機構(gòu)培訓工作的組織和實施；各縣級衛(wèi)生行政部門負責鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)技人員培訓工作的組織和實施。

　　培訓工作要盡可能利用現(xiàn)有的醫(yī)療和教育資源，所需經(jīng)費從各級“非典”防治經(jīng)費中列支，任何培訓機構(gòu)不得收取培訓費用。

　　未按照要求開展培訓工作或在限定時間內(nèi)未完成培訓任務(wù)的地區(qū)，衛(wèi)生部將給予通報批評。因為培訓工作開展不力，影響防治工作或造成嚴重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導和職能部門的責任。各地在培訓過程中要及時總結(jié)經(jīng)驗、加強組織與管理，及時解決培訓中發(fā)現(xiàn)的問題，并將培訓工作進展情況及時報我部科技教育司。