各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局,衛(wèi)生廳局:
為貫徹《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》(國發(fā)[2001]11號),加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械監(jiān)督管理,國家藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次性使用醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作的通知》(國藥監(jiān)市[2002]175號)、《衛(wèi)生部關(guān)于重申加強(qiáng)一次性使用無菌醫(yī)療用品管理的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2001]351號)。各級藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門按照上述通知要求,加強(qiáng)了對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,取得一定成效。但是,近來在各地對醫(yī)療器械違法違規(guī)案件的查處中發(fā)現(xiàn),部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)從非法渠道采購醫(yī)療器械,重復(fù)使用一次性使用醫(yī)療器械的情況還時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重威脅著患者健康和生命安全,已成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。為此,各級藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,相互配合,繼續(xù)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購和使用醫(yī)療器械行為。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識,繼續(xù)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械監(jiān)督。醫(yī)療器械市場整治是全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作,是落實(shí)“三個代表”重要思想和十六大精神的體現(xiàn),也是確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全的迫切要求。對此,各級藥監(jiān)部門、衛(wèi)生行政部門必須高度重視,從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度出發(fā),完善監(jiān)管措施,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》和《醫(yī)院感染管理規(guī)范(試行)》等規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械監(jiān)督和管理,維護(hù)患者合法權(quán)益。
二、加強(qiáng)對醫(yī)療器械臨床使用的管理。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》和《醫(yī)院感染管理規(guī)范(試行)》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,建立并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療器械采購、驗(yàn)收制度和一次性使用醫(yī)療器械的用后處理制度。杜絕假冒偽劣醫(yī)療器械進(jìn)入臨床使用。嚴(yán)禁重復(fù)使用一次性使用醫(yī)療器械,防止使用后的一次性使用醫(yī)療器械流向社會。
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對骨科內(nèi)固定器材、心臟起搏器、血管內(nèi)導(dǎo)管、支架等植入性或介入性的醫(yī)療器械,必須建立詳細(xì)的使用記錄。記錄至少應(yīng)包括:患者姓名、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)格型號、滅菌批號(對無菌醫(yī)療器械)等必要的產(chǎn)品跟蹤信息,使產(chǎn)品具有可追溯性。
三、加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購和使用醫(yī)療器械行為的規(guī)范和監(jiān)督檢查。各級藥監(jiān)部門和衛(wèi)生行政部門要以一次性使用醫(yī)療器械、植入體內(nèi)醫(yī)療器械為重點(diǎn),嚴(yán)格檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否執(zhí)行醫(yī)療器械的采購、驗(yàn)收制度,購進(jìn)的產(chǎn)品生產(chǎn)是否合法,產(chǎn)品購進(jìn)渠道是否合法。嚴(yán)格檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否建立了一次性使用醫(yī)療器械的用后處理制度,實(shí)行中是否按規(guī)定進(jìn)行消毒、銷毀等無害化處理并做好記錄。對購進(jìn)無證醫(yī)療器械的、從非法渠道購進(jìn)醫(yī)療器械的、重復(fù)使用一次性使用醫(yī)療器械的醫(yī)療機(jī)構(gòu),藥監(jiān)部門要按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī),堅(jiān)決予以查處。對違反《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范(試行)》等有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)憊和醫(yī)務(wù)人員,衛(wèi)生行政部門要予以嚴(yán)肅處理。
四、明確職責(zé),密切合作,形成合力。各級藥監(jiān)部門、衛(wèi)生行政部門要按照《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》精神,在對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械采購和使用情況的監(jiān)督和管理檢查中,明確各自職責(zé),密切合作。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際確定監(jiān)管重點(diǎn),制定有針對性的措施,開展聯(lián)合行動,形成合力,切實(shí)把對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作落到實(shí)處,保障患者使用醫(yī)療器械的安全有效,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
國家藥品監(jiān)督管理局
衛(wèi) 生 部
二○○三年三月十八日