各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

　　近期，一些與傳染性非典型肺炎（以下簡稱“非典”）防治工作相關(guān)的案件，已經(jīng)或者可能起訴到人民法院。為依法對防治“非典”工作提供有力的司法保障，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)廣大人民群眾的根本利益，各級人民法院必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞防治“非典”工作大局，充分發(fā)揮審判職能作用，努力做到裁判的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，依法妥善做好各項(xiàng)與“非典”防治有關(guān)的審判工作、執(zhí)行工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、各級人民法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確適用《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、行政法規(guī)和我院有關(guān)司法解釋以及國家有關(guān)防治“非典”各項(xiàng)政策，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合當(dāng)前防治“非典”工作的實(shí)際，為防治“非典”工作提供有力的司法保障。

　　二、人民法院要高度重視與“非典”防治有關(guān)的刑事案件的審判工作。要嚴(yán)格依照刑法、刑事訴訟法和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》有關(guān)規(guī)定，依法及時(shí)審理與“非典”防治有關(guān)的刑事案件以及“非典”期間發(fā)生的、影響“非典”防治工作和社會(huì)穩(wěn)定的其他刑事案件，依法嚴(yán)懲危害防治“非典”的各種犯罪活動(dòng)。

　　三、依法妥善處理好與“非典”防治有關(guān)的民事案件。

　�。ㄒ唬┓灿萌藛挝灰騽趧�(dòng)者是“非典”患者、疑似“非典”患者或者被依法隔離人員而單方解除勞動(dòng)關(guān)系，或者以勞動(dòng)者是“非典”患者、疑似“非典”患者或者被依法隔離人員影響生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為由拒付或者拖延支付勞動(dòng)報(bào)酬，當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的裁決而提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理，并按照用人單位的實(shí)際情況，依法公正處理當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)爭議，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　�。ǘ�）當(dāng)事人以與“非典”防治相關(guān)事由對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等提起損害賠償訴訟或者對防治“非典”的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等提起的其他相關(guān)訴訟，人民法院暫不予受理。

　�。ㄈ�）由于“非典”疫情原因，按原合同履行對一方當(dāng)事人的權(quán)益有重大影響的合同糾紛案件，可以根據(jù)具體情況，適用公平原則處理。

　　因政府及有關(guān)部門為防治“非典”疫情而采取行政措施直接導(dǎo)致合同不能履行，或者由于“非典”疫情的影響致使合同當(dāng)事人根本不能履行而引起的糾紛，按照《中華人民共和國合同法》第一百一十七條和第一百一十八條的規(guī)定妥善處理。

　　四、依法妥善處理好與防治“非典”有關(guān)的各類行政案件。

　�。ㄒ唬�對政府及有關(guān)部門為防治“非典”而采取的各類具體行為提起的行政訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)書面告知暫不予受理。

　�。ǘ�）公民因是“非典”患者、疑似“非典”患者或者被依法隔離人員，不能在法定期間內(nèi)提起行政訴訟的，按照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十條的規(guī)定處理。

　�。ㄈ�）凡涉及查處乘防治“非典”制售假冒偽劣商品以及哄抬物價(jià)等擾亂、破壞市場秩序等違法行為的行政案件，應(yīng)當(dāng)依法受理和審判。

　�。ㄋ模�為確保預(yù)防、控制“非典”疫情及維護(hù)社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序的行政措施的貫徹落實(shí)，對于行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)案件，人民法院應(yīng)當(dāng)依法審查處理。符合執(zhí)行條件的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取執(zhí)行措施。

　　五、認(rèn)真做好與“非典”防治有關(guān)的執(zhí)行工作，結(jié)合實(shí)際情況妥善處理好執(zhí)行工作中可能出現(xiàn)的各種問題。

　　（一）當(dāng)事人因防治“非典”耽誤申請執(zhí)行期限的，人民法院按照《中華人民共和國民事訴訟法》第七十六條的規(guī)定處理。

　　（二）人民法院在執(zhí)行工作中，對明確專用于“非典”防治的資金和物資，不得采取查封、凍結(jié)、扣押、劃撥等財(cái)產(chǎn)保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施。

　　（三）對急需辦理但因“非典”疫情不能赴外地辦理的執(zhí)行事項(xiàng)，可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀檗k理。有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真積極辦理好外地人民法院委托的執(zhí)行事項(xiàng)，不得推諉和拒絕。

　　六、當(dāng)事人因是“非典”患者、疑似“非典”患者或者被依法隔離人員，不能及時(shí)行使民事請求權(quán)的，適用《中華人民共和國民法通則》第一百三十九條關(guān)于訴訟時(shí)效中止的規(guī)定。

　　七、防治“非典”期間人民法院受理案件或者做出裁判后，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第七十八條、第八十條，最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第九十九條、第一百八十一條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十六條第（四）項(xiàng)、第二百三十四條第（五）項(xiàng)和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十一條第（四）、（七）項(xiàng)的規(guī)定，經(jīng)審查確認(rèn)，依法裁定中止審理或者中止執(zhí)行：

　�。ㄒ唬┊�(dāng)事人或者其他必須出庭的訴訟參與人或者訴訟參加人為“非典”患者、疑似“非典”患者或者被依法隔離人員的；

　�。ǘ�）當(dāng)事人或者其他必須出庭的訴訟參與人或者訴訟參加人因被采取隔離措施而不能參加訴訟活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）當(dāng)事人因受理法院所在地或者被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地存在“非典”疫情而提出中止審理、中止執(zhí)行申請的；

　�。ㄋ模�為有利于“非典”的防治，人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止案件審理、中止案件執(zhí)行的其他情況。

　　\"非典”疫情比較嚴(yán)重、案件類型比較特殊的地區(qū)，執(zhí)行本通知確定暫不受理案件的范圍時(shí)，高級人民法院可以結(jié)合本地實(shí)際情況，按照本通知規(guī)定精神作出適當(dāng)調(diào)整，并報(bào)最高人民法院備案。

　　八、各級人民法院在“非典”防治期間，要結(jié)合相關(guān)案件的審判工作，加強(qiáng)法制宣傳，擴(kuò)大審判的社會(huì)效果，為“非典”防治工作營造良好的法制氛圍。

　　各高級人民法院，特別是已經(jīng)出現(xiàn)疫情地區(qū)的高級人民法院，要加強(qiáng)對與“非典”防治有關(guān)的審判工作的調(diào)研。受理或者審判的重要、敏感案件及相關(guān)情況、問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告最高人民法院。

　　各高級人民法院可將本通知送同級黨委、人大和政府。

最 高 人 民 法 院

二○○三年六月十一日