各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委），新疆生產建設兵團交通局：

　　在黨中央、國務院的正確領導下，經過全國人民的共同努力，我國部分地區(qū)發(fā)生的非典型肺炎疫情得到了有效控制，取得了重大階段性勝利。在這場斗爭中，全國交通行業(yè)的干部職工萬眾一心、勤奮工作、無私奉獻，構筑了一條防控非典疫情的堅固防線，有效控制了非典疫情通過車船等交通工具傳播，保證了防非典緊急物資和社會生產生活物資的及時運輸，保障了交通暢通和正常的社會秩序，為全國防治非典工作做出了積極貢獻。在做好防控非典工作的同時，各級交通主管部門采取有力措施，努力保持交通運輸生產的正常運營，保證各項交通基礎設施建設的正常進行，把非典疫情對交通事業(yè)的影響降到了最低程度。交通行業(yè)之所以能夠圓滿完成防控非典的各項任務，主要得益于以下幾個方面：

　　在4月份疫情較為嚴重的時期，黨中央、國務院及時做出重大決策，成立了以吳儀副總理為總指揮的全國防治非典型肺炎指揮部，把防治非典工作擺到重要位置，及時采取各項措施，有效控制了疫情的蔓延。在個別地方不遵守國家有關法規(guī)、擅自阻斷交通時，吳儀副總理又及時作出“不得中斷交通”的重要指示，有力保障了交通暢通和經濟社會的正常秩序。黨和國家的領導人又多次做出重要批示，指導交通部門防控非典工作。在疫情初步得到有效控制后，黨中央、國務院又及時提出了“一手抓防治非典不放松，一手抓經濟建設不動搖”的指導思想，各級交通主管部門在狠抓防控非典毫不放松的情況下，積極采取措施、克服困難，努力恢復客貨運輸生產，加快各項交通基礎設施的建設進度，保證了交通事業(yè)的健康發(fā)展。

　　非典疫情爆發(fā)后，部迅速成立了以張春賢部長為組長的防控非典領導小組。各級交通主管部門、運輸企業(yè)高度重視，按部和地方政府的要求成立了以主要領導為組長的防控非典領導小組，組建了專門工作機構，建立了工作制度，明確了責任，實行24小時值班，自上而下形成了統(tǒng)一領導、齊抓共管、運轉協(xié)調、各負其責、群防群控的工作體系和工作機制，從組織機構上保障了各項措施及時上傳下達、落實到位。為確保防控非典的各項措施和制度落到實處，各級交通主管部門的主要領導還深入一線，及時協(xié)調解決工作中存在的問題，有力地推動了防控非典工作的順利開展。

　　在防控非典期間，各級交通主管部門及時制定了客運應急預案和貨運應急預案兩個預案，明確規(guī)定了在客運站、車船交通工具上發(fā)現(xiàn)非典病人或疑似病人時應采取的措施，組建了應急運輸車隊，實行了《防非典緊急物資運輸特別通行證》制度，確保防非典緊急物資和社會生產生活物資的及時運輸；全面實施了旅客登記制度、衛(wèi)生防疫制度、巡視和測溫制度、信息報告制度、進站上下客制度五項制度，有效地防止了疫情通過交通工具向其他地區(qū)特別是農村地區(qū)傳播和蔓延；按照國務院的要求，堅決及時地糾正了個別地方出現(xiàn)的因中斷交通造成交通堵塞的現(xiàn)象，加強了公路路政管理，確保了交通暢通，努力做到了“交通不斷、貨流不斷、人流不斷、病源切斷”；與公安部門聯(lián)合開展了打擊“黑車”的專項行動，努力消除“黑車”可能給疫情傳播帶來的隱患；按照地方政府的要求，配合有關部門加強了臨時交通衛(wèi)生檢疫站的路檢路查工作，及時控制和阻斷了病源輸入；華北五省區(qū)市和遼寧、山東等地交通主管部門，加強協(xié)調配合，建立了聯(lián)合控制疫情擴散的工作機制。這些措施有力的控制了疫情的傳播，保障了交通暢通，保證了緊急物資的運輸。

　　在抗擊非典的斗爭中，全國交通系統(tǒng)的廣大干部職工，日夜奮戰(zhàn)在防控非典工作的第一線，加班加點，盡職盡責，無私奉獻，保證了各項措施的貫徹落實，涌現(xiàn)出無數(shù)感人的先進事跡和模范人物，有的同志甚至付出了寶貴的生命，以實際行動實踐了“三個代表”重要思想，充分展現(xiàn)了交通行業(yè)廣大干部職工迎難而上、團結奮斗、無私無畏、勇于奉獻的精神，表現(xiàn)出了良好的職業(yè)道德。

　　在防控非典工作當中，各級交通主管部門嚴格按照交通部要求，落實值班人員，實行24小時值班，及時準確地將各項信息報送到部，遇有重大情況及時報告和反饋，為正確決策、及時調整工作措施提供了重要依據(jù)。各省（自治區(qū)、直轄市），特別是北京、海南、河北、內蒙古認真執(zhí)行信息報送制度，圓滿完成了信息報送任務。

　　盡管防治非典工作已取得重大階段性勝利，我們仍要充分認識到非典疫情的反復性和嚴重性。今后一個時期，各級交通主管部門仍要對防控非典工作給予高度的重視，要在認真總結經驗、鞏固成果的基礎上，再接再厲，繼續(xù)按照黨中央、國務院的要求，扎扎實實地做好防控非典工作，逐步把防控非典工作轉入正常管理。根據(jù)《全國防治非典型肺炎指揮部關于進一步科學規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知》（國辦發(fā)明電[2003]31號，見附件1）和黨中央國務院領導的指示精神，現(xiàn)將今后一個時期交通部門防控非典的措施調整如下：

　　一、繼續(xù)保留各單位防控非典領導機構和辦事機構，但防控非典工作由應急工作機制轉為常態(tài)工作機制，進一步完善目前的兩個應急預案，做好隨時應付突發(fā)情況的準備。

　　二、調整旅客進站測溫制度。對進站上車的跨省出行的旅客仍要繼續(xù)堅持測量體溫，體溫在37.5°C（以水銀體溫計為準，下同）至38°C的旅客暫緩登乘交通工具，作進一步觀察、檢診和登記，拒絕檢查者不得登乘交通工具。超過38°C的旅客不得登乘交通工具，按有關規(guī)定進行向有關部門報告并處理。在車輛運行途中和到達地一般不再對旅客測量體溫。對在省內旅行的旅客可不再測量體溫。

　　三、繼續(xù)堅持巡視制度，站務人員和司乘人員要加強對旅客的巡視和觀察，對發(fā)現(xiàn)身體明顯不適的旅客應對其進行測量體溫，必要時轉送醫(yī)療機構進行醫(yī)學檢查。

　　四、將客運站、車船交通工具的消毒工作調整為清潔衛(wèi)生工作�？瓦\站和車船上的駕乘人員和站務人員每天都要加強對客運站、車船交通工具的清潔衛(wèi)生工作，以保持車站、車船干凈衛(wèi)生，通風狀況良好，確保站容站貌和車（船）容車（船）貌整潔，同時要做好客運站和車船交通工具的常規(guī)性消毒工作。

　　五、停止執(zhí)行《健康申報卡》制度，不再要求旅客填寫《健康申報卡》。但在車船上或客運站內發(fā)現(xiàn)非典病人或疑似病人時，必須對同一車船上的所有旅客及其密切接觸者進行登記并按規(guī)定采取相應的措施。

　　六、撤消各地設置的臨時交通衛(wèi)生檢疫站，不再對在公路上行駛的車輛進行消毒，不再對車輛上的人員進行登記、測溫，停止《車輛消毒證》的使用。

　　七、停止使用《防非典緊急物資運輸特別通行證》，各省級交通主管部門應將已發(fā)放的《防非典緊急物資運輸特別通行證》收回并銷毀。

　　八、調整信息報送制度。北京、天津、河北、山西、內蒙古華北五省、自治區(qū)、直轄市每天不再向部報送前一天有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)；各省份不再報送旬報和月報；原規(guī)定的各省份每周一、周四上報的信息改為每周上報一次，并要與建立道路運輸行業(yè)快報制度（具體要求部將另行發(fā)文）相結合，每周一下午5點前應將上周情況報部，主要內容是客貨運輸情況（見附件2）；發(fā)現(xiàn)非典病人或疑似病人以及其它重大緊急事件，應立即將有關情況報送部防控非典辦公室，夜間及節(jié)假日期間報送部值班室(010--65292421)。

　　九、省級交通主管部門要會同有關部門，認真落實國家有關減免受非典疫情較重的道路運輸經營者稅費的政策。要根據(jù)本地的實際情況和受影響的程度，確定減免的范圍、標準、時間，并認真貫徹執(zhí)行，切實減輕道路運輸經營者的負擔。

　　十、做好總結和表彰工作。各級交通主管部門要認真總結防控非典工作的經驗，增強交通部門應對突發(fā)事件的能力。要對在這次防控非典工作中涌現(xiàn)出來的先進人物進行表彰和獎勵，激勵交通系統(tǒng)廣大干部職工更加努力工作，為交通事業(yè)做出更大的貢獻。

　　附件：1、全國防治非典型肺炎指揮部關于進一步科學規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知

　　　　　2、道路運輸行業(yè)周報統(tǒng)計報表

交      通      部

二○○三年七月二十三日

（國辦發(fā)明電[2003]31號）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　全國防治非典型肺炎指揮部《關于科學規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知》(國辦發(fā)明電[2003]25號)下發(fā)后，各地區(qū)、各部門認真貫徹，積極調整，努力將防治工作納入依法、科學、規(guī)范、有序的軌道，取得了明顯成效。同時，也反映現(xiàn)有的一些防治措施需進一步調整。為進一步科學規(guī)范非典型肺炎防治工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、堅持實行政府對防治工作的統(tǒng)一領導，繼續(xù)保留指揮協(xié)調組織形式，保持應急處理機制和能力，工作方式由應急轉入常態(tài)，具體工作由各有關部門根據(jù)職責分工承擔。既要確保做好經常性防治工作，又要做到一旦發(fā)生疫情，能夠迅速啟動應急工作體系，及時、有效控制疫情。

　　二、堅持實行出入境旅客填寫《健康申明卡》并檢測體溫制度。取消國內旅客填寫《健康申報卡》的制度。調整國內旅客體溫檢測辦法，對跨省(區(qū)、市)出行旅客只在出發(fā)地機場、火車站、汽車站、碼頭檢測體溫，對省(區(qū)、市)內出行旅客不再檢測體溫。撤銷臨時設置的交通衛(wèi)生檢疫站 (點)，交通工具消毒工作按日常管理制度執(zhí)行。

　　體溫異常旅客處置原則：體溫在37．5℃至38℃(以水銀體溫計測試腋下體溫為準，下同)的出境旅客和國內旅客暫緩登乘交通工具，由機場、火車站、汽車站、碼頭旅客衛(wèi)生檢疫點作進一步觀察、檢診和登記，對無其他非典型肺炎相關癥狀(如咳嗽、呼吸困難等)者準予繼續(xù)旅行，并做好跟蹤觀察的相關工作；體溫超過38℃的出境旅客和國內旅客不得登乘交通工具，由機場、火車站、汽車站、碼頭衛(wèi)生檢疫點登記后送指定醫(yī)院作進一步檢查，診斷為非典型肺炎患者或疑似患者的按有關規(guī)定隔離治療、留驗。有關衛(wèi)生檢疫點對非典型肺炎患者或疑似患者的密切接觸者要按規(guī)定采取預防控制措施，并做好疫情報告。

　　三、在采取必要防范措施前提下，可恢復正常的社會公共活動。機場、火車站、汽車站、碼頭和商場、餐飲、文化娛樂場所等人口密集場所要堅持日常消毒、通風做法。機關、企事業(yè)單位、學校、托幼機構、工廠、建筑工地等集體生活單位對有發(fā)燒癥狀人員要采取檢查措施，及時發(fā)現(xiàn)和報告疫情，并按有關規(guī)定采取隔離措施等加以控制。

　　四、在綜合性醫(yī)院保留預檢分診點，繼續(xù)做好發(fā)熱患者檢查和轉診治療工作，繼續(xù)保留隔離的傳染性呼吸道疾病門診(原發(fā)熱門診)，方便患者就醫(yī)，嚴防醫(yī)療機構內疫病傳播。

　　確定適當數(shù)量醫(yī)療條件好、治療水平高、符合傳染病治療要求的綜合性醫(yī)院，作為收治傳染性呼吸道疾病患者的后備醫(yī)院，保留基本隔離設施、必要的救治和防護設備，既用于平時，又備急需。

　　加強醫(yī)務人員傳染病隔離、消毒、防護知識，重點傳染病診斷和治療原則、傳播特點、預防控制知識，以及法定疫情報告程序和方式等培訓，保證應急醫(yī)療救治工作需要。

　　五、堅持并改進現(xiàn)行疫情監(jiān)測報告制度，醫(yī)療機構要安排專人負責疫情報告工作，疾病預防控制機構要安排專人對口負責醫(yī)療機構疫情監(jiān)測，嚴格疫情監(jiān)測報告措施，及時做好流行病學追蹤調查和處理工作，務必做到對非典型肺炎患者和疑似患者“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。要用制度形式將過去行之有效的疫情監(jiān)測、報告、處置辦法和措施固定下來，并不斷完善，長期堅持下去。

　　六、大中小學校要根據(jù)本校實際情況恢復正常校園管理辦法。對進城務工農民不得設置任何務工障礙，由接受單位和所在街道承擔疾病預防工作；要繼續(xù)改善農民工生活工作場所衛(wèi)生條件，預防疾病發(fā)生和蔓延。

　　七、定期組織開展傳染病執(zhí)法監(jiān)督檢查，督促各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構落實非典型肺炎綜合防治措施。堅持開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，改善公共環(huán)境衛(wèi)生，鏟除疾病滋生蔓延條件。積極進行多種形式的健康教育，使廣大群眾了解和掌握傳染病防治知識，改變不良衛(wèi)生習慣，提高健康意識和自我保護意識。

　　八、集中非典病毒資源，統(tǒng)一建立國家非典型肺炎病毒樣本庫。加強P3實驗室建設統(tǒng)一規(guī)劃，從嚴審批，嚴格管理，堅決制止各行其是、盲目建設。

全國防治非典型肺炎指揮部

二○○三年七月二十一日

　　省份：　　　　　　日期： 自　　月　　日至　　月　　日

　　完成貨運量

　　萬噸

　　完成客運量

　　萬人次

　　完成客運班次

　　班