各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局：

　　為了應(yīng)對(duì)可能再次發(fā)生的非典型肺炎疫情，指導(dǎo)中醫(yī)藥系統(tǒng)科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展非典型肺炎防治工作，我局組織制定了《2003-2004年度全國(guó)中醫(yī)藥系統(tǒng)防治傳染性非典型肺炎工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具有可操作性的非典防治工作方案，并于10月20日前抄報(bào)我局。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局  

二○○三年九月二十四日

（二○○三年九月十七日）

　　傳染性非典型肺炎（以下簡(jiǎn)稱非典）疫情暴發(fā)以來(lái)，廣大中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥——下同）專業(yè)技術(shù)人員運(yùn)用中醫(yī)藥的技術(shù)和方法，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，在非典防治工作中發(fā)揮了重要作用。為應(yīng)對(duì)可能再次發(fā)生的非典疫情，指導(dǎo)全國(guó)中醫(yī)藥系統(tǒng)科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展非典防治工作，在衛(wèi)生部印發(fā)的《2003-2004年度全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)傳染性非典型肺炎防治工作方案》的基礎(chǔ)上，綜合前一階段的非典防治工作，結(jié)合中醫(yī)藥工作的實(shí)際情況，制定本方案。

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；主動(dòng)參與，早期介入; 中西醫(yī)結(jié)合，醫(yī)研結(jié)合；加強(qiáng)宣傳，科學(xué)引導(dǎo)；充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，提高非典防治療效。

　�。ǘ�）任務(wù)

　　通過(guò)本方案的實(shí)施，加強(qiáng)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)，充分利用中醫(yī)藥資源，積極參與非典防治工作，提高中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急救治能力，保障人民群眾的身體健康。

　　（一）開(kāi)展面向公眾的中醫(yī)藥健康教育。在疫情的不同發(fā)展階段，及時(shí)組織相應(yīng)的中醫(yī)藥科普宣傳活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及中醫(yī)藥防治知識(shí)。同時(shí)要廣泛推廣中醫(yī)傳統(tǒng)健身方法，加強(qiáng)鍛煉，增進(jìn)公眾身體健康。

　�。ǘ�）在總結(jié)中醫(yī)藥預(yù)防非典臨床和科研工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況，擬定并推薦預(yù)防非典參考中藥處方，引導(dǎo)公眾科學(xué)合理地使用中醫(yī)藥方法預(yù)防非典。首先要采取措施，引導(dǎo)公眾在中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下，因時(shí)、因地、因人選擇中藥預(yù)防處方，促進(jìn)公眾合理使用預(yù)防中藥。其次，對(duì)于使用國(guó)家或各省推薦的中藥預(yù)防處方煎制成批量湯劑，用于群體用藥的，應(yīng)由醫(yī)師選定處方，到各地中醫(yī)藥管理部門指定的具有煎制條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥廠進(jìn)行煎制。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)防中藥的藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，確保用藥安全。

　　（一）將中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入非典救治體系中加強(qiáng)建設(shè)

　　1.在全國(guó)地級(jí)以上傳染病醫(yī)院中設(shè)立中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合科和中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合病區(qū)；在有條件的地區(qū)鼓勵(lì)、倡導(dǎo)建立中西醫(yī)結(jié)合傳染病專科醫(yī)院；在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病病區(qū)的建設(shè)中，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)建立中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合傳染病病區(qū)。

　　2.在直轄市、省會(huì)城市和地級(jí)市，根據(jù)需要選擇符合條件的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的急診科，納入當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中加以建設(shè)。

　　（二）修訂完善《中醫(yī)藥防治SARS技術(shù)方案》

　　1.組織有關(guān)中醫(yī)藥專家，在前一階段中醫(yī)藥防治非典臨床和科研工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善《中醫(yī)藥防治SARS技術(shù)方案》，將其納入衛(wèi)生部新修訂的《傳染性非典型肺炎防治技術(shù)方案》中，供各地在防治非典工作中參考使用。

　　2.將國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織專家在臨床實(shí)踐和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上擬定的《中醫(yī)藥防治SARS技術(shù)指南》，以中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)的名義印發(fā)各地，推薦使用，指導(dǎo)今后的非典防治工作。

　　3.省級(jí)中醫(yī)藥管理部門也可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，以《中醫(yī)藥防治SARS技術(shù)方案》為基礎(chǔ)，組織專家制訂本地區(qū)的中醫(yī)藥防治非典技術(shù)方案。

　�。ㄈ�）提高各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)對(duì)非典疫情的能力

　　1.被確定設(shè)立發(fā)熱門診的各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建設(shè)、改造發(fā)熱門診，補(bǔ)充必要的診治設(shè)備，儲(chǔ)備相關(guān)藥品、防護(hù)物資等。

　　2.各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的自我防護(hù)能力和水平，對(duì)院區(qū)做必要的改造，做好門（急）診預(yù)檢工作，防止發(fā)生院內(nèi)交叉感染。

　　3.加強(qiáng)各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理科的建設(shè)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)骨干，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院感染管理的有關(guān)規(guī)定和措施，提高醫(yī)院感染的管理水平，并按要求做好疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥防治非典工作

　　1.縣中醫(yī)醫(yī)院要發(fā)揮其在中醫(yī)藥人才、技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村中醫(yī)藥防治非典的技術(shù)指導(dǎo)。

　　2.要加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行防治非典科普知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民合理用藥，科學(xué)預(yù)防非典。

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家中醫(yī)藥管理局建立國(guó)家救治非典中醫(yī)藥專家?guī)欤�根�?jù)不同情況選擇專家，有針對(duì)性地指導(dǎo)中醫(yī)藥防治非典工作。

　　省級(jí)中醫(yī)藥管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)中醫(yī)藥管理部門，要組建本地區(qū)的非典中醫(yī)藥救治專家組，其部分成員納入當(dāng)?shù)氐姆堑渚戎螌＜医M，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)工作。

　　各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)院要組建非典救治隊(duì)伍，積極參加當(dāng)?shù)氐姆堑渚戎喂ぷ鳌?/div>